美國高院首席大法官約翰·羅伯茲（John Roberts）周二（1月21日）宣佈參議院否決了參議院民主黨領袖查克·舒默（Chuck Schumer）提出的多個修正案。

參議院周二下午1時復會，正式開始審訊彈劾特朗普總統案。下午5時左右，參議院就民主黨領袖舒默提出的第一項修正案進行全體投票，以53票反對、47票贊成的結果否決了民主黨要求特朗普總統公佈與凍結烏克蘭軍事援助一事相關的白宮電子郵件、備忘錄和其它文件。

截至周二晚間10點，舒默提出了五項修正案，分別要求白宮、國務院、美國預算與管理辦公室、白宮代理參謀長米克·穆爾瓦尼（Mick Mulvaney）以及國防部提供相關文件。但在參議院表決投票後，前四項修正案均以47票對53票，未獲通過。

民主黨人提出多個針對彈劾審訊規則及流程的修正提案，他們指這些文件是眾議院彈劾特朗普案的核心。而在眾議院進行彈劾調查期間，上述機構以行政保密權為由拒絕提供相關文件。

根據參議院規則，對多數黨提出的彈劾規則的決議案可以附加提案，原則上允許民主黨人嵌入他們想要的內容。不過，參議院佔多數的共和黨人有很大可能會用過半數的投票阻止民主黨人的任何相關提案，因為民主黨人將需要至少四名參議院共和黨人倒戈，才能達到必需的51票通關。

民主黨人提補充材料要求 共和黨反駁：這是眾院的事

民主黨人一直爭辯說，要求行政當局提供這些文件對公正審判很有必要，因為這些文件將讓總統擔負責任。

參議院民主黨領袖查理斯·舒默（Charles Schumer）說：「這些文件具有同等重要性。美國人應該知道這些，就跟證人一樣，這些文件可以儘可能多地闡明（總統）為何切斷援助，誰做的以及整個過程如何演變的。我們非常強烈地認為，我們需要這些文件。」

眾議院的彈劾代表也敦促參議員支持索取文件請求。他們說，公眾「應得到全部真相」。

共和黨人則認為，在將彈劾條款發送給參議院之前，眾議院理應擔負收集所有證據的責任。

共和黨多數黨領袖米奇·麥康奈爾（Mitch McConnell）曾批評說，眾議院民主黨人進行了近代史上「最匆忙、最不徹底且最不公平的彈劾調查」，跟美國歷史上的任何彈劾調查都不一樣。

「眾議院不可能一方面說，彈劾案強大到從一開始就足夠進行彈劾，而另一方面又弱到要求參議院再去釣魚、找證人。」麥康奈爾曾公開回應、認為民主黨的做法難以自圓其說。

他還說：「如果參議院允許眾議院這次的草率彈劾，那麼我們（以後）就得面對數不清的彈劾審訊。未來不管哪個黨主導眾議院，只要他們不高興，隨時都會來投擲（彈劾）跳球。」

麥康奈爾在周二投票前說：「（共和黨的審訊程序）決議案已經獲得參議院多數議員的支持。因為它建立了一個公平、公正的審訊結構，並與過去一致通過的先例保持密切聯繫。」

接下來參議院將表決麥康奈爾提出的審判規則，但具體時間尚未確定。對備受關注的是否傳喚證人出席，或是否需提出新證據，參議院或選擇延後作出決定。

在確定彈劾審訊的規則和流程後，參議院將進入正式審判，由最高法院首席大法官羅伯茨主持。眾議院代表將在參議員組成的「陪審團」前，陳述彈劾特朗普條款，特朗普的法律團隊將做出答辯。之後參議員將有時間向兩者提出詢問。

參院審理彈劾案將一周進行6天，並持續數周。如果不需要傳喚更多證人，預計兩周左右時間（到2月初）結束彈劾；如果需要傳喚證人，審訊時間可能會長達6至8周。

專家：彈劾審訊的關鍵是眾議院證據

參加眾議院彈劾特朗普總統聽證的專家證人喬納森·圖利（Jonathan Turley）曾在《國會山報》撰文對比克林頓以及特朗普彈劾案，他指出，影響參議院進行全面審訊彈劾案的關鍵是民主黨把持的眾議院缺乏對特朗普總統彈劾指控應有的證據。

圖利說，眾議院對克林頓彈劾案的審理基礎是建立在兩名獨立檢察官的長時間調查結果上，兩位檢察官為眾議院司法委員會提交的證據、當時交由兩輛貨車滿載送往眾議院。

但在彈劾特朗普案上，眾議院只通過了短促的調查，就搶在聖誕節前對特朗普總統進行彈劾；當彈劾案在眾議院已經被討論和燃燒了三個多月、召集的17個證人中卻只有1個親自跟總統特朗普說過話，而眾議院甚至都沒有向前國安顧問博爾頓這樣的主要證人發傳票。同時，民主黨人還一再否決共和黨人提出的證人名單出席，以及否決設置少數黨聽證的要求。

圖利表示，眾議院民主黨人快速往前推進彈劾，不願意花更多時間、或通過法庭令採集更多證詞的做法，也註定他們送給參議院的彈劾條文將是「一份單薄的、不完整記錄」。

圖利還推文說，在拒絕眾議院少數黨的基本權利之後，民主黨人還寄望參議院能夠把彈劾特朗普案弄得越複雜越好。#

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