中美將簽協議 難阻2020外商出走潮

越來越多的外商離開大陸，業界預計2020年外商出走潮會持續，由於大陸的經營環境惡化，即使中美簽署第一階段貿易協議，外商可能也不會再回到大陸市場。

《南華早報》1月9日報道，外商正在大批離開大陸，轉移至印度、印尼、馬來西亞、墨西哥、泰國、越南等國家。即使沒有高關稅，仍有複雜的監管環境、高成本，以及在中國的生活和工作存在高風險等因素，促使外商加速退出大陸。

美國照明設備製造商Capstone International一年半之前將生產線從大陸轉移到泰國。其香港分公司總經理拉里·斯洛文（Larry Sloven）表示，即使未來取消了關稅，大多數外商也不願意回去中國，外商接受了一個現實——即使第一階段協議簽署，他們在大陸的經營狀況也不會有實質性的改善。

美國Harris Bricken律師事務所創始人丹·哈里斯（Dan Harris）預計2020年離開大陸的企業會更多。

2019年將生產線移出或部份移出大陸的外商有美國的玩具商孩之寶公司（Hasbro）、智能音響品牌、蘋果、GoPro；南韓的三星（Samsung）、起亞（KIA）；日本的夏普（Sharp）、索尼（Sony）、任天堂（Nintendo）；法國標緻雪鐵龍（PSA），等等。

從大陸過去一年半的出口情況來看，以美國為例，大陸對美國的出口下降了20.84%。而美國對越南的進口激增51.6%，對泰國增加19.7%，馬來西亞增加11.3%，印尼增加14.6%，台灣增加30%，墨西哥增加12.7%。

當下仍有一些在華外商正在計劃轉移生產線。比如，法國兒童車製造商高樂寶（Globber）在東莞的成本比之前在杭州增加了15%至30%，未來可能會轉移到越南。

日本磁力玩具商Sumaku現在在寧波和澳門有工廠，其香港分公司經理Tsutomu Aoi表示，現在的人力成本雖然低，但生產流程慢，而且公司今年的目標是開拓美國市場，所以計劃將生產線轉移至印尼。

愛沙尼亞玩具商Gerardo's Toys的CEO表示，公司計劃在歐盟進行自動化生產，這樣能保持成本和價格不變，而且質量比在中國的手工製作更好。

法新社（AFP）1月8日報道，北京當局從1月1日開始實施新的《外商投資法》，對外商做出一些承諾，比如外商進入中國不再必須有中國合夥人，禁止管理部門強迫外商轉移技術等。但是，外商早已對北京形成了「承諾疲勞」，新的《外商投資法》不能打消在華外商的疑慮。

中國美國商會政策委員會主席羅斯（Lester Ross）表示，對此不抱太大期許，大陸的長期問題不是缺少管理條文，而是缺少執行規範，經常是政府部門裁定，選擇性執行。

美國IHS Markit公司亞太區首席經濟學家比斯煤氣（Rajiv Biswas）表示，北京當局的目的是應對亞洲其它國家吸引外商投資的競爭，但是，如果沒有很好的實施機制，外商仍然存有疑慮。

而且，該條法規未提侵犯知識產權的懲罰措施，未提（中共）政府給予國企補貼。中共政府補貼國企被指控扭曲正常的市場競爭機制，是中美貿易戰有關中國結構性改革的重要內容。

中國歐盟商會主席伍德克（Joerg Wuttke）表示，大陸針對外商的法律框架仍然存在，將外商與大陸本土企業區別開來，而且新《外商投資法》一些措辭含糊不清，可能令地方政府會以「損害公共利益」為名沒收資產，還可能以「歧視性限制」或「歧視性禁止」為由，採取報復性措施。而且在華外商提起上訴非常困難。#

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