最近,中共駐香港特別行政區聯絡辦公室(簡稱「中聯辦」)主任王志民,被免去職務,這證實了去年曝出的北京有意更換中聯辦主任的消息。

中聯辦被暫時架空

據路透社早前報道,去年11月香港區議會選舉,民主派大勝親北京的建制派,中共高層開始繞過中聯辦,在深圳與香港交界的紫荊山莊,設置對港危機處理中心,並考慮撤換王志民,原因是不滿中聯辦脫離民眾,長期與富豪階層及在港的中國權貴攪和往來,「需改變這種情形」。

報道援引中共官員消息稱,紫荊山莊是對港的「前線指揮中心」,是協調及監督香港局勢的基地。習近平每天都從紫荊山莊收到關於香港的書面簡報。主管香港事務的國務院副總理韓正及國務院港澳辦主任張曉明,均有南下到紫荊山莊,並在此召見港府高層。但這大概也不是長久之計。

是以,在2020年新年伊始就更換中聯辦主任,無疑是中南海高層應對香港民眾持續抗議的一大舉措。而指派駱惠寧擔任中聯辦主任,多少有些出人意料。

接替者的背景

首先,讓人意外的是出生於1954年的駱惠寧,2019年即已年滿65歲,這也使得他成為歷任中聯辦主任中就職時年齡最大的,而選擇這樣一個年齡大的人,除了表明中南海對其信任外,也讓人多少感覺到中共朝中無人可用的處境。

其次,駱惠寧也是第一個從全國人大到香港中聯辦任職的。去年11月,他卸任山西省委書記,12月28日,被任命為第十三屆全國人民代表大會財政經濟委員會副主任委員。這是否意味著駱惠寧被選中出任中聯辦主任的時間並不長?

那麼,是甚麼原因讓駱惠寧脫穎而出呢?與此前的幾任主任相比,駱惠寧是唯一一位任前有過主政地方經驗的,而且也是唯一一位具有經濟學博士學位的。

公開資料顯示,駱惠寧本科在安徽大學經濟系政治經濟學專業學習,雖然學習的馬列經濟學,但多少也接觸了一些西方經濟理論。其先後在安徽省辦公廳、安徽外經貿委工作。1999年升任安徽省委宣傳部長、省委常委。2003年獲中國人民大學經濟學博士學位。此後,其仕途扶搖直上,2003年至2016年任青海省副書記、省長、書記。2016年轉任中共山西省委書記。

2018年12月,駱惠寧曾率山西招商代表團訪問香港。在香港期間,他與林鄭月娥、工商界人士和企業負責人交談,並稱,時至今日,香港仍然是一座「金礦」,並鼓勵香港企業到山西投資等。

而接替他的新任山西省委書記樓陽生評價駱惠寧3年來在山西的政績時,稱其來到山西之際,正值山西政治生態亂象叢生、經濟發展下行,駱惠寧除了解決塌方式腐敗問題外,還為發展經濟,推動山西改變經濟結構,推動能源供給、消費、技術、體制改革。

或許,駱惠寧在政治上的低調,在經濟上的務實,以及對習的忠誠,包括與掌控香港多年的江派關聯不多,是其被選中擔任中聯辦主任的主要原因。而這又極有可能與習近平對香港民眾抗議原因的認知有關。

仍然誤判香港局勢

去年至今,大陸媒體一直在報道,香港經濟因為抗議受到巨大影響,還有分析指港人抗爭的主因是經濟問題。2019年,美國哥倫比亞大學政治系教授黎安友(Andrew J. Nathan)曾在《外交》雜誌上發表文章,披露了9月初習近平在中共中央黨校演講中未被公開報道的部份內容。習表示在香港不會動用軍隊,而是讓地方政府和警方來解決危機。他還認為,香港問題的癥結在經濟領域,特別是停滯的收入和飛漲的樓價,而非政治問題,即「經濟發展是解決香港今天所有問題的金鑰匙」。

此外,北京依然堅持「一國兩制」不能脫離中共的掌控。對於西方社會對香港爭取自由人權等普世價值的支持,習近平認為,這是西方勢力想把香港的「高度自治」轉化為「事實上的獨立」,目的是阻止所謂的「中國崛起」。

黎安友文章中透露出的內容是否真實,我們可以從習近平近兩個月三見林鄭的談話中可以看出。在3次見面中,除了肯定林鄭的工作,習還傳遞了自己和中共對港態度,即維護國家主權、安全、發展利益的決心堅定不移,貫徹「一國兩制」方針的決心堅定不移,反對任何外部勢力干涉香港事務的決心堅定不移,而未來治港方向是支持林鄭、支持香港警方、支持「愛國愛港力量」,囑咐林鄭「要做好與社會各界對話和改善民生等工作」。

不正視問題的真正根源

顯然,習近平對香港抗議活動的定性一直未變,且似乎仍在將香港民眾的抗爭問題歸咎於經濟、民生問題,或者是雖然內心已經知道誤判,但不願承認。而如果基於這樣的誤判,選擇一個懂經濟的中聯辦主任,目的是加強與香港商界的溝通,也就可以說的通了。

問題是懂經濟的駱惠寧上任,真的就能協助北京高層解決香港的問題嗎?港人抗議的根本原因,在於中共正在破壞香港的自由和民主,半年多的濫捕、暗殺,已經讓港人意識到了中共的邪惡,港人最大的希望,是維持中共承諾的「一國兩制」下香港的特殊地位,而非獨立,也絕不是單純的經濟問題。但是,迄今為止,北京對此都不願回應港人的要求,任命駱惠寧任新中聯辦主任,也是避重就輕,而這樣的任命,大概除了讓最高層更多了解香港真實信息外,也讓港人依舊會持續抗爭。◇

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