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美東時間19日晚6點，《香港人權與民主法案》（Hong Kong Human Rights and Democracy Act）在美國參議院「一致通過」（Unanimous Consent）了。一同通過的還有另一項法案，禁止美國向香港警方出售某些武器。
11月20日，中共六個部門接連發聲，批評美方干涉中國內政。中共外交部副部長馬朝旭還召見了美駐華使館內務官，又是表達不滿，又是抗議，甚至揚言報復。
美國調整自己的對港政策的，中共為甚麼說美國干涉中國內政呢？香港人權法讓北京著急的是甚麼？
中共真急了 6部門齊發聲
中共抗議都是以干涉內政作為基調。中共外交部副部長馬朝旭在召見美國大使館內務官員威廉·柯藍（William Kelan）時表示，對美國提出的抗議是莊重與嚴肅的。不過有一點挺奇怪，中共氣得這樣，按說應該召見美國駐華大使表達抗議，但是卻只召見了美使館內務官員，不知道這唱的是哪一齣。
外交部發言人還揚言，美方必須立即阻止這個法案成法，否則中方將「採取有力措施予以堅決反制」。
此外，中共港澳辦、中聯辦、駐港公署、人大外事委、政協外事委也都批評美國。敦促美方「懸崖勒馬」，不要做「損人不利己」的事，「不要搬起石頭砸自己的腳」，否則「自食惡果」等等。
看這張牙舞爪的架勢，中共真是急了。
美國一次通過2項法案
昨天一致通過的兩項法案，都是針對香港的政策。其中魯比奧參議員（Sen. Marco Rubio, R-FL）提出並推定的香港人權法被外界最為關注，通過前已經獲得了50位兩黨議員連署支持。
根據已知信息，香港人權法案大概包括這些內容：1. 要求美國國務院每年列出侵害香港自由的人士，對他們採取制裁措施；2. 美國總統和國務卿雙重把關一國兩制的執行情況；3. 美國國會每年都要審議香港一國兩制的執行情況；4. 無論香港還是大陸，迫害香港人權都將被制裁。
這項法案需要與眾議院版本整合，之後交給總統簽署。特朗普將有10天時間決定簽署或者否決。
估計特朗普簽署的可能性比較大。首先兩院一致通過，這是民意反映。現在正是大選前爭取更多支持階段，如果簽署，應該能贏得更多民意。其次，國會一致支持的法案，就算總統否決，也會自動生效成為法律。
像去年通過的《台灣旅行法》，就是一個最近的例子。兩院一致通過，整合後交給了特朗普。在自動生效日的前兩天，特朗普簽下了名字。簽與不簽的結果都是一樣，都會成為法律。而特朗普簽了，卻為他贏得了很多的支持聲音。
另一項法案是由默克里（Sen. Jeff Merkley, D-OR）、科寧（Sen. John Cornyn,R-TX）和布萊克伯恩（Burkeburn）等跨黨議員聯手推出的。法案要求禁止美國向香港警隊出口某些武器裝備，包括催淚彈、胡椒噴霧和手銬等等。
中共最擔心：問責人權惡棍
魯比奧在法案通過後表示，參議院向港人傳遞了一個「清晰訊息」。已經聽到港人的訴求，會與港人站在一起，對北京破壞香港自治「不會袖手旁觀」。將追究中港官員侵蝕香港自治和侵犯人權的行為。
布萊克伯恩表示，中共位居世界最惡名昭著的人權侵犯者榜首，過去幾個星期給香港帶來了「極端的恐怖」。北京需要知道，美國把焦點放在了「問責」上，「沒有問責，就不會有改變」。
兩位議員都說到一點：追究問責，這是中共官員最害怕的。因為中共官員都是按照上面指令做，不用承擔責任。不管做了多少侵犯人權、傷天害理的事，也不管老百姓的死活，5年任期一到，到別的地方任職了，接任官員不會追究責任。
但香港人權法重點就是問責追責。它要求美國國務院每年提交報告，評估港府的自治情況，評估是不是繼續給香港特別待遇。
同時擴展了制裁對像範圍。凡是任意關押、酷刑或強迫認罪、屢次違反《中英聯合聲明》和《基本法》、嚴重侵犯其它國際認可人權的人士，都在制裁之列。
中國問題專家橫河指出，以前中共官員犯罪，包括侵犯人權，都躲在制度後面。現在要個人負責了，誰都得三思而行。
如果確認哪些官員侵害了香港人權自由，不僅被禁止入境美國，他們在美國的資產也將被凍結。試問中共港共官員，有多少在美國有海外資產？有多少家人、子女在美國定居？
這是北京著急的一個主要原因。如果官員都擔心被美國制裁、不再死心塌地為中共賣命，人人都不再執行中共的指令，或者陽奉陰違，時間一長，中共的統治力就會減弱，政權也將不穩。
所以說，香港人權法就像是一枚核彈，對中共、港共官員震懾力和殺傷力都是相當大。
這也是中共極力封鎖消息的原因。中共雖然官方反應強烈，但是卻嚴控民間輿論。網民不得不各自想辦法，表達自己的立場。有廣東自由派人士表示，「今天加個菜」，也有說「今天喝兩杯」。
香港人權法藏「三暗器」
讓北京著急的，還有經濟方面的原因。《香港經濟日報》表示，這部法案雖然以「人權」為名，但對中國的發展也有著嚴重殺傷力。
首先，香港如果失去特殊地位，中國經濟受衝擊將不可避免。香港對中國經濟的作用是不言而喻的，去年71%的外資是來自香港的國際資金。大陸企業在香港籌資350億美元，創下11年的最高點。大陸銀行的海外業務，包括人民幣交易，主要是通過香港處理。
如果香港人權法牽動《香港政策法》，香港可能就與大陸普通城市沒有區別。《華爾街日報》指出，當香港失去金融特殊地位，中國經濟勢必會受到殃及。
其次，中國科技產業將受到嚴重衝擊。香港雖然主權移交大陸，但它一直擁有獨立關稅地位。而中共不僅把香港當作金融窗口，還利用香港為大陸引進關鍵的技術。
如果香港失去獨立關稅地位，美國將不再向香港輸出關鍵技術和材料。就是說，間接對中國關上了引進高科技的窗戶，這對中國高新產業發展和轉型都將有很大的衝擊。
第三，讓美國擁有了更多的籌碼。如果美國以人權之名，經濟制裁中國（中共），變相打貿易戰，美國在道義上已經贏了一局。
經濟學人智囊分析師馬志昂（Nick Marro）表示，美中之間除了關稅之外，貿易戰還可能在科技金融領域升級。而香港人權法，就是美國金融經濟打擊中共的一個新武器。
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