鑑於中共對台灣全面滲透所造成的危害，交通大學科技法律學院特聘教授林志潔10月22日在立法院舉行公聽會。與會的立委王定宇表示，若從戰爭定義來看，中共對台灣的猛烈滲透、攻擊，其實已是「準戰爭」行為，因此在不侵犯民主社會基本原則下，希望保護台灣安全的「代理人法」本會期能完成立法。
立法院22日舉行「境外影響力透明法、敵對勢力代理人揭露法」公聽會，由林志潔主持，邀請民進黨立委尤美女、王定宇及多位學者專家與會，討論中共對台灣全面滲透的問題，以及修訂「代理人法」的必要性。
尤美女表示，台灣是被中共滲透的重災區，現行《兩岸人民關係條例》、《選罷法》、《政治獻金法》、《游說法》雖然都有部份程度的規範，但主管機關解釋非常嚴格，而中共滲透的手法又非常細緻，所以要定義犯罪非常困難，幾乎沒有人因為替中共政治宣傳而受罰。
她表示，此外中共也可能透過第三地對台灣滲透，若走現行法律流程，等判刑確定可能都是幾年後的事了，中共統戰的傷害已經造成。因此為防範滲透、鞏固國家安全，草案重點放在事前的資訊揭露上。
她說，草案規範對象並非從身份認定，而是看是否與中共有承攬、僱用或金錢資助等行為，或有沒有聽從中共命令、指揮等企圖干預國內選舉、公投或中央政策形成等，若沒有這類行為，只是單純的商業、外交行為，不會因此受罰，所以台商不用擔心。
中共是敵人 應禁止「消滅中華民國的主張」
王定宇則表示，台灣正面臨中共猛烈的滲透與進攻，若把戰爭定義看一遍，其實很多情況已經是「準戰爭」行為，但台灣卻沒有任何工具能保護，修法是保護台灣人民的安全與自由，不被操控之下進行自由意志，但在立法過程又不能侵犯民主社會的基本原則，這是當前立法所遇到的最大考驗。
他表示，這次修法有兩項重點，一是對於中共傷害台灣國家利益、民主社會運作的行為，必須一律禁止；第二是受中共委託所從事的內容，應揭露、規範、甚至禁止。
他強調，中共是中華民國《刑法》所規定的外患，也就是法定的敵人，因此若接受中共黨政軍委託消滅中華民國的政治宣傳，包括主張「一國兩制」、在特定場合揮舞五星旗、或是聽從中共干擾台灣原有的公權力行使，這樣的行為要予以禁止，並處5年以下有期徒刑。
王定宇說，另外也明訂代理人有主動登記的義務，並禁止中國大陸、香港、澳門，或在中港澳地區有重大利益者，投資或經營廣播、媒體等事業。他說，台灣現行的法律很可笑，電子媒體的主管機關是NCC，但NCC卻無權管理同公司的網絡媒體，「這根本是石器時代的法律」。
他強調，接受中共黨政軍委託的政治行為當然要揭露，但若只是中國大陸一般團體委託台灣人民之一般商業行為、體育、文化交流，根本不受限制、處罰，「所以台商不用擔心」，他也期待本會期能完成立法，「這是本屆立委能做的最後貢獻」。
替敵國政治宣傳 應被認定為叛國行為
經濟民主連合召集人賴中強表示，中共對台灣的滲透是明確且不可忽視的威脅，台灣民主須做出防衛、回應，但言論自由與叛國罪的界限到底在哪？他以美國為例，美國是高度尊重言論自由的國家，越戰期間美國女演員珍・芳達反戰，有民間認為其行為接近叛國，但珍・芳達在法律上並未被定罪。
此外，二次大戰期間，有美方人士收受德國納粹賄賂，替納粹進行政治宣傳，而被定為叛國罪。賴中強表示，兩者的差別是抓得出來的，主張統一是一回事，接受敵國政府資金進行政治宣傳又是另一回事，這兩者應該分開來看。
他強調，若一個新聞工作者很明確拿中共的錢，協助進行政治宣傳，要消滅台灣、中華民國的憲政秩序，就應該認定為叛國行為。
兩岸條例修法 可與代理人相關立法並行
交通大學科技法律學院特聘教授林志潔今表示，現行《兩岸人民關係條例》存在許多漏洞，除了修補之外，還需同步推動「境外影響力透明法」等代理人相關修法。她哽咽表示，自己的兒子今年11歲，而香港「反送中」運動中年紀最小的只有12歲，「你如何忍心讓台灣有一天變成這個樣子？」呼籲大家關心代理人法的修法。#
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