美國財政部長史蒂芬‧姆欽（Steven Mnuchin）10月16日表示，中美貿易談判代表正在努力確定第一階段貿易協議的文本，協議包括知識產權保護章節。

姆欽在財政部舉行的擴大新聞發佈會上表示，北京方面沒有邀請美方訪華再舉行高級別會議，就上周與中共副總理劉鶴達成的貿易協議進行討論，但本周中美貿易代表們舉行了電話會議。

他表示，高級別會議「到目前為止，還沒有發出邀請，也沒有計劃，但並不意味著我們不會去」。

姆欽表示，他和美國貿易代表羅伯特‧萊特希澤（Robert Lighthizer）下周將通過電話與劉鶴溝通。11月16日至17日在智利聖地牙哥將舉辦APEC（亞太經濟合作組織國家）峰會上，美國總統特朗普與中國國家主席習近平將舉行會談，在此之前，美中三位高級談判代表可能會再次會面。

財長說，特朗普政府的「目標」是在亞太經合組織峰會上簽署這項協議。

特朗普10月16日在白宮會見意大利總統塞爾焦‧馬塔雷拉（Sergio Mattarella）。在隨後的新聞會上，特朗普表示，與中方的貿易協議雖然還沒有形成文本，但「正在形成文本」。這將是一份對美國更好的協議。

「他們（中方）想達成協議，他們必須達協議。我們的行動和關稅已經嚴重損害了他們的經濟。」

特朗普也表示，可能要等到下月參加智利APEC峰會期間，在習特會上與習近平簽署。

初步協議包括知識產權章節

特朗普政府已經暫停提升2500億美元中國商品的關稅，但是否於12月15日對約1,560億美元中國商品徵征15%關稅， 尚未作出決定。

姆欽說：「我們沒有向總統提出任何建議或任何決定，我們的注意力都集中在10月份的關稅上。」 「我們將繼續進行對話，以解決這一問題。」

對傳言說中方並未和美方達成初步階段協議，姆欽予以駁回。他說，擬議的第一階段協議文本將包括關於保護美國在中國知識產權的內容，且是「內容廣泛的」一個章節，該章的一部份旨在遏制強制美國公司向中國公司轉讓技術。

姆欽還說，一些關於技術轉讓問題將在談判的第二階段得到解決，非金融服務也將在談判中得到解決，第一階段將解決中國金融服務市場的開放問題。初始階段協議還將包括有關結構性農業問題和貨幣的章節。

尚未決定是否將北京繼續列為貨幣操縱國

他說，在10月15日到期、未完成的十月貨幣報告中，財政部尚未決定如何解決將北京指定為貨幣操縱國的問題。姆欽說，雙方上周就貨幣規定達成了一致，將在「我們發佈報告時」進行審查。

姆欽上周五表示中方在貨幣透明度方面有新的承諾，而且美國願意重新評估8月將北京列為匯率操縱國的決定。

財政部長還表示，與中國人民銀行行長易綱的一些對話減輕了財政部的一些擔憂，令美方了解了更多信息，但他沒有計劃透露詳情。

美國財政部每半年會提交一份國際貨幣政策報告（俗稱匯率報告），對美國主要貿易夥伴的經濟和匯率政策進行一次評估。8月5日，人民幣在當日跳水跌破7元大關，中共央行雖表示，貶值就像水庫水位漲落是正常現象，但各界認為，中共此舉是為了抵銷關稅壓力。隨後，姆欽在一份聲明中表示，美國政府已確定中國（中共）操縱人民幣，將中國（中共）列入貨幣操縱國。#

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