9月24日,習近平主持召開中共政治局會議,官方通稿罕見未提四中全會,引外界猜測。據悉,四中全會涉及對抗美國、解決港台問題等敏感議題,中共高層分歧大,四中全會有可能推遲召開。此前有分析認為,內外交困之下,中共高層博弈激烈,四中全會仍有變數。

政治局會議 官方通稿未提四中全會 

據中共新華網報導,會議審議所謂「新時代愛國主義教育實施綱要」和「中國共產黨黨校(行政學院)工作條例」。 

上一次8月30日舉行的中共政治局會議決定,將於10月在北京召開中共第19屆中央委員會第4次全體會議(四中全會),議題聚焦「推進國家治理體系和治理能力現代化若幹重大問題」。

新華網24日會議通報中未提及四中全會,但表示會議還研究了其他事項。

24日下午,中共中央政治局還就「新中國國家制度和法律制度的形成和發展」舉行第十七次集體學習;習近平在主持學習時發表了講話。

回顧中共歷史,2018年9月21日,習近平主持召開了按慣例每月一次的中共中央政治局會議。

2017年9月18日,習近平主持召開政治局會議,研究擬提請中共十八屆七中全會討論的十八屆中央委員會向中共十九大的報告稿。而在2017年8月31日召開的政治局會議,已決定十八屆七中全會於2017年10月11日召開,中共十九大於2017年10月18日召開。

2016年9月27日,中共中央政治局召開會議,決定中共18屆六中全會於10月24日到27日召開。

2015年10月12日,中共中央政治局召開會議,決定中共18屆五中全會於10月26日到29日召開。

2014年9月30日,中共中央政治局召開會議,決定中共18屆四中全會於10月20日到23日召開。

2013年10月29日,中共中央政治局召開會議,決定中共18屆三中全會於11月9日到12日召開。

從上述信息可見,除了2015年中共18屆五中全會,18屆三中全會、四中全會、六中全會都在召開前一個月的政治局會議上確定了具體召開日期。

此次政治局會議罕見未按慣例確立10月份四中全會具體召開日期,引發外界猜測。 

四中全會仍可能有變數

大紀元獲悉,中共四中全會主要議題為對抗美國,針對美國重新部署外交,包括推進人民幣國際化對抗美元。其他議題包括,年底解決港台問題,針對香港,強硬鎮壓香港反送中抗爭運動,推進「一國一制」;針對台灣,部署「和平演變」,確保中共扶植的候選人上台;在國內,實施第二次「公私合營」應對經濟危機。但中共內部目前對這些敏感議題分歧大,尚無法統一,博弈激烈,四中全會有可能推遲召開。

《路透社》此前報導說,姍姍來遲的中共四中全會,具體哪一天召開還沒有定。這一次會議據指公開的議程是中共政治局向中央委員會匯報工作,研究如何堅持和完善所謂的中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力等問題。

但不少分析人士認為,中美關係超級緊張,香港危機嚴重,無論前者還是後者,都與習近平本人誤判或延遲決定,導致事態不斷擴大有關。四中全會一拖再拖,也被認為是習為了避免在會上被問責。

報導說,現在的問題是,習看起來如此強勢,四中全會上會有人追責嗎?

美國哈佛大學政治學博士顧為群對自由亞洲電台分析說,四中全會安排醞釀這麽長時間,應該是習要環顧其黨內情勢,等待最佳時機,雖然已宣佈10月開會,但仍可能有變數。最大的變量是香港問題。

他認為,習近平會觀察,看看香港到底能不能擺得平,如果擺平了,那就是「勝利召開四中全會」,如果擺不平,還會繼續推遲。而屆時開會要觀察的重點,還包括習在黨內的權力是否鞏固。習會透過開這個會,試圖了解中央委員會還有沒有反對他的人。

報導又引述北京學者的話說,從現在起,如果這期間不能對香港問題及中美貿易問題有個階段性成果,或者出了更大問題,四中全會就可能開不好。這是習近平的兩大壓力,習能否藉召開此次會議而穩固權力,也有待觀察。

這次正式宣佈10月召開「四中」似乎板上釘釘,但知情人士9月8日告訴海外中文媒體,10月不一定能召開,推遲、取消都有可能。

對於本次「四中」再次難產,原因倒不覆雜,知情人士稱,中共最高領導人的行程安排可能無法兼顧,也就是說,10月份,中共領導人有比「四中」更重要的安排。

中共高層權力鬥爭隨時可能攤牌 

十九屆四中全會是一次被外界「期待」很久的會議。從2018年「兩會」前夕意外連續召開二中、三中全會後,四中全會數次傳出要召開,但反覆推遲取消,中共已經長達一年半時間未有召開中央全會。

《華爾街日報》9月2日報導,一些中共黨員和政治分析人士認為,如此異乎尋常的長時間延遲開會,表明黨內與習近平的領導之間存在分歧。

9月21日刊發的法廣專訪中,旅美政治評論家陳破空分析了北京目前的政局。

陳破空說,北京目前的政局可以說是非常地撲朔迷離,各種風向都有。簡單來說,就是習近平陣營、或者習家軍跟政治老人之間的鬥爭。

他分析習近平面臨的困境:包括中美關係降到歷史低點、中美談判陷入僵局、貿易戰不斷升級;送中條例導致香港民眾大抗爭;新疆集中營成為國際的關註焦點以及中國經濟的大滑坡,可以說形成了改革開放以來最嚴峻的經濟形勢,然後出現了失業潮,工廠倒閉,導致外資出走潮…… 

陳破空認為,中共高層就是習陣營和反習陣營的鬥爭在白熱化。中共高層的權力鬥爭隨時可能攤牌。其中一個重大的看點就是誰能夠在四中全會佔上風,是習近平利用習家軍在中央委員會的佔多數佔上風?還是其他各派組成的反習勢力佔上風?#

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