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為期四天的中共十九屆四中全會10月28日在京西賓館登場了。中共官媒報道,習近平代表中共政治局,向全會做了工作報告。並就「堅持完善」中共特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化等做了說明。
奇怪的是,習說明的這些內容,都是十八屆三中全會提出的深化改革的總目標,卻列入了這次四中全會的「重要議程」。有觀點認為,這屆四中全會的重點就在於內鬥,習近平需要面對4大火藥桶。
火藥桶之一:中美貿易戰
10月28日早上,特朗普對媒體表示,「有可能提前與中方達成貿易協議中的很大一部份」,也就是第一階段協議。
而26日《華盛頓郵報》引述3位匿名知情人士的消息,白宮貿易顧問納瓦羅團隊正在尋求把侵犯美國版權和專利法規的中國公司列入到商務部的「實體清單」。儘管納瓦羅否認有這樣的事情,但知情人士表示,他們看到過成文的計劃版本。
在雙方熱吹將要達成第一階段貿易協議的時候,傳出這樣的消息,不知是否美國在提醒北京,即使達成第一階段協議,貿易戰的核心關鍵問題仍然需要解決。
眾所周知,僅是中共盜竊知識產權,每年給美國造成數以千億計美元的損失。而中共實施盜竊的推動力,主要是它的產業計劃「中國製造2025」。美國批評中共依靠盜竊美國企業的先進技術,實現自己獨霸全球的野心。
在美國的批評下,中共似乎不再提這個計劃了。但並沒有消失,中共只是去掉了這個計劃的名頭,實際在化整為零地運行。
有消息說,這次全會將要討論貿易戰問題,也可能觸及「中國製造2025」的問題。《華爾街日報》引述參與制定政策的官員說法,四中全會將要討論「十四五」規劃草案,經過修正的核心政策會取代「中國製造2025」。
消息稱中共副總理劉鶴正在牽頭編制「十四五」規劃草案,草案核心部份就是一項經過修正的工業政策,目的是取代2025計劃。
這消息還有待證實。如果全會討論這個問題,很讓人懷疑各派系之間如何達成妥協。這個問題牽涉到中共權貴集團諸多利益,甚至撼動中共政權。如果討論,將不可避免成為「火藥桶」。
大家知道,對於同美方打貿易戰,中共內部始終有不同聲音。經濟專家學者以及體制內官員,紛紛在各種場合提醒,不要輕易打貿易戰。及至後來貿易戰越來越無法收場,又密集出現批評北京「誤判」的聲音,始終不絕於耳。
這場沒有硝煙的戰爭,已經打了近20個月,仍沒有實質停火的跡象。儘管中美都在吹暖風,將要簽署第一階段貿易協議。但雙方唱好,也僅是中方承諾購買更多的美國農產品,換取美方取消對一些中國商品計劃徵收和正在徵收的關稅。
就目前來說,貿易戰對中國經濟的影響,已經不能用數字來估算了。更多是間接影響和衝擊,而這種傷痛更重更深遠。如果不解決貿易戰,中國經濟仍將下滑尋底。
但美國要求北京徹底改變「結構性問題」,如果北京改變,中共的體制就可能解體。把政治經濟綑綁在一起的中共,如何面對這個問題?
如果北京不變,怎麼回應美國的要求呢?特朗普說,經濟安全就是國家安全。
火藥桶之二:中國經濟衰退
貿易戰如果還不能儘快解決,中國經濟下滑還會加劇。25日,中共官方公佈第3季度GDP增速只有6%,創下了27年來最差增速。彭博社消息說,中共在壓力下,傾向於放棄6%的增長目標,可能關注長期政策的前景。
據《華爾街日報》消息,李克強明顯開始向外國公司示好了。在與西方公司高管的圓桌會議上,他表示歡迎世界製造業企業抓住中國擴大開放的機遇。文章認為,中方越來越意識到貿易戰對中國經濟以及美國公司在華投資意願的負面影響。
放棄保6的目標也好,向外國公司示好也好,這能真正解決中國經濟的自身痼疾嗎?相當值得懷疑。
時事評論員傑森認為,就算是中美近期能夠簽署第一階段協議,中共出台一些挽救措施,但只要不改變中國經貿政策中的根本問題,中國經濟疲弱的病根就不會去除,經濟下滑的趨勢短時期內不會得到扭轉。
傑森指出,中國經濟最根本的問題,就是中共的領導體制,只有中共退出,中國經濟才可能有所好轉。但是權貴階層不會放手的,所以中國經濟這個火藥桶,短時間內不會平息。
火藥桶之三:港人無畏抗爭
香港問題是四中全會的第三個火藥桶。
就在四中全會前夕,不同渠道傳出消息,中聯辦主任王志民,可能將被調職。消息稱四中全會後,他可能留在北京,不再去香港。而習當局認可的香港特首林鄭月娥,之前也有消息,說她將在明年3月被換掉。
反送中4個多月,北京當局第一次感受到了香港人民無畏無懼的抗爭力量。在港警公安不斷升級武力和鎮壓手段之後,香港人仍然和平理性地抗爭,已經得到了全世界的關注,特別是美國朝野的支持。
24日,副總統彭斯在演講中,又一次重申了特朗普的觀點:如果北京當局暴力平息香港事態,很難與美方達成貿易協議。彭斯說,美國「與你們站在一起」,香港人「擁有數百萬美國人的祈禱和欽佩」。
彭斯的演講得到了特朗普的稱讚,說他講的「很好」。
對於香港的處理,體制內也是早就有不同聲音。而在美國以及西方國家越來越多的關注下,並沒有成形計劃的北京是否改變做法,也直接牽涉到各派繫在香港的利益,所以很可能成為爭論焦點。
四大火藥桶之四:內鬥
圍繞著權利、利益的分配,中共的內鬥從沒停止過,也一向被外界津津樂道,更是這屆全會最大的火藥桶。中共官媒明確表示,「這次全會有看點」。
習曾稱病拖延
不太懂中共政治的人都能看出一點問題,這屆四中與三中全會相隔了一年八個月,非常罕見。對於會議一再延期,外界看法幾乎一致,主要是反習勢力大集結,使習當局受到了很大挑戰。以至於用生病住院當藉口,拖著不開。
政論家陳破空披露,四中全會一拖再拖,就是習在急著四處打電話,尋求各方支持。而為了拖延召開的時間,北京用了各種招數,甚至一度傳出習稱病住院。但再怎麼拖,也拖不過10月,所以在最後幾天召開了。
重審上一屆議題
這次四中全會還有個非常奇怪的現象,把十八屆三中的總目標,又拿到這屆四中來討論了。
這意味著甚麼?就是說,這屆全會對十八屆三中全會後這幾年的工作是否定的,需要重新討論。誰有這麼大的力量呢?美國之音指出,連中共官媒都承認,這次全會面臨著所謂「分裂力量抬頭」等多項挑戰。文章引述分析表示,由於內外局勢都出現嚴峻挑戰,全會將對習當局過去幾年的路線和政策有所檢討和反思。
外媒直接形容,對習來說,這次全會就是「大考」。
說白了,就是內鬥太激烈了,各派系打的已經白熱化了,不再遮遮掩掩。這就不能不讓人想到一個問題:習近平是否還能繼續執政?
對這個問題,外界討論已經甚囂塵上,很多人紛紛在傳四中將有「新一代領導人」冒起。政治局常委再變回「9委制」,重慶市委書記陳敏爾和現任中共副總理胡春華要入常,等等。
「接班人」消息風傳 兩版本
「新一代領導人」出現,意味著習可能要在換屆的時候退位。這個重大事情如果是真的,那直接反映著中共「內鬥」。
眾所周知,中共在十九大已經廢除了任期限制規定。如果出現「接班人」,那就證明這個「終身制」被打破了。打破的原因不言自明,就是中共「內鬥」。
關於「接班人」目前有兩個版本,一個是陳破空分析的陳敏爾或者胡春華。陳敏爾是習浙江舊部,「之江新軍」重要成員。而為了派系平衡,團派也可能會另外提胡春華為接班人。陳與胡誰冒出,就看哪方佔上風。
另一個的說法是來自路透社的25日消息,稱有3人被列入「接班人」名單,包括上海市委書記李強、廣東省委書記李希和陳敏爾。
李強曾是習主政浙江時的「大管家」,任職省委秘書長,也是習的親信。
李希雖說未曾與習有過多交集,但他主政遼寧後,對薄熙來、王珉等人在遼寧的殘餘勢力進行大清洗。整肅「遼寧幫」,或許能幫他討得習的一份好感。
不過也有不同觀點,認為這些情況可能性比較小。
時事評論員石實對《大紀元》表示,四中全會確立「接班人」的情況可能「不會發生」。去年才修憲取消了任期限制,如果習不想連任,沒必要取消任期限制。
國立台灣大學名譽教授明居正表示,四中可能會有反習勢力搞事,不過習大權在握,應該有能力擺平,反習勢力得逞的機會很小。
官場異動頻頻
不管「接班人」會不會出現,人們都承認中共的「內鬥」存在。其實四中前夕,「內鬥」已經有表現了。
10月25日,中共官媒報道,62歲的原內蒙古黨委書記李紀恆升任民政部長,接替65歲下台的黃樹賢。原寧夏黨委書記石泰峰調任內蒙古任黨委書記、常委。62歲的河南省長陳潤兒出任寧夏黨委書記、常委。
石泰峰是中共總理李克強北京大學法律系同學,2015年升任江蘇省長,2017年4月升任寧夏書記。
而「到站下車」的黃樹賢曾長期在江蘇任職,先後任江蘇紀委常委和省紀委副書記。2016年11月由中紀委副書記調任民政部任部長,中共對外稱是「臨危受命」,因為當時民政部系統性腐敗問題正在被查處。
不過外界認為,所謂臨危受命」,可能是當局打虎的「以毒攻毒」。讓黃樹賢到民政部處理問題,「狗咬狗」之後,北京坐收漁利。
眾所周知,正部級官員退休年齡是65歲,黃樹賢正在這個線上。但是中共官員職務任期規定中明確寫著:如果任期未滿可延期3年。就是說,正部級官員退休實際是68歲。但黃樹賢是「到點下車」,特別是在四中全會前這種敏感時間點下車,顯得很不尋常。
大家知道,黃樹賢是江蘇人,與江澤民是老鄉。這種地緣上關係,使他擺脫不了江派色彩。
軍界兩將軍被剝奪人大代表資格
不尋常的還有中共人大的舉動,26日突然終止了6名人大代表資格。其中包括2名副司令級將軍:中共支援部隊前副司令員兼參謀長饒開勛和西部戰區陸軍前副司令員徐向華。
這2人被剝奪人大代表資格,相當受矚目。早在今年7月就有傳聞,有一批中共將領因為涉入「房峰輝案」受到調查。其中,饒開勛是被降職2級。
前中共聯合參謀總長房峰輝,今年2月被判無期徒刑,官方稱他「受賄」。但受賄在中共官場算不得甚麼,所以外界認為,房峰輝落馬的真正原因是參與政變。
時事評論員唐靖遠表示,從種種跡象來看,中共這屆四中全會,內鬥比以往都激烈,北京當局就像是守著幾個大的火藥桶。如果處理不好,可能就會被火藥桶所傷。
唐靖遠指出,如果往前頂著走,北京已經看不到出路了。但是如果北京退一步,不再固守中共權力,順勢解體中共,或許就會柳暗花明。
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