9月4日下午6時許，香港特首林鄭月娥突然宣佈撤回《逃犯條例》修訂草案，而對港人的其它訴求不回應，被外界質疑「以退為進」，分化港人。林鄭5日早再開記者會，澄清撤回修例等行動只為香港走出困局。然而，她在禮賓府與中共官員及建制派立法會議員會面時，卻洩露了「紅底」。

在4日林鄭宣佈撤回修例後，多方輿論認為，林鄭在事發近3個月後才正式提出「撤回」的決定，是另有目的。

輿論指，林鄭並非真心回應市民訴求，而是「以退為進」，若將來再有暴力事件發生時，正式撤回修例可為政府提供足夠基礎，來推行和實施《緊急法》。也就是說，林鄭的真實意圖是為《緊急法》鋪路。

對於上述揣測，林鄭在5日的記者會上回應說，撤回修例等4項行動只有一個目的，就是希望走出困局，令香港社會回復秩序，為對話提供基礎，「其它揣測都不正確」。

不過，有港媒披露，4日，林鄭在禮賓府與中共人大、政協官員及建制派立法會議員會面時，露出了「紅底」。

報道說，民建聯立法會議員蔣麗芸在會上問林鄭，如果示威者拒絕「收貨」，政府會如何「止暴制亂」？林鄭回應稱，會加強執法，等待時機，不排除用任何方法應對。

報道認為，這充份反映出林鄭已做了兩手準備，如果示威者繼續堅持抗議，就可以啟動《緊急法》。

對於港府突然宣佈撤回修例，香港民主派議員、反送中示威者、香港民陣、民間記者會、香港眾志秘書長黃之鋒、前學聯副秘書長岑敖暉等組織和個人都認為，港府的決定「來得太遲、回得太少、做得太假」。他們表示：「五大訴求、缺一不可。」

香港眾志秘書長黃之鋒4日晚在台灣出席「香港怎麼了，台灣怎麼辦」座談時表示，是北京要求港府撤回修例，其根本目的是「想要香港人在10月1日之前不再上街抗議，但我們的抗議活動會持續下去」。

10月1日是中共建政70周年，屆時中共將舉行各種活動。外界普遍認為，香港繼續抗爭下去，會讓中共很沒面子，因此中共軟硬兼施，企圖迅速平息香港問題。#

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