18年來 華為如何一步步在美陷入困境

華為遭美出口管制後，該公司的很多重要供應鏈被切斷。華為為何會「眾叛親離」，本文盤點十八年來，華為犯下的種種劣跡，最終導致該公司面臨當前的困境。

自前中共軍方工程師任正非於1987年創立以來，華為在中共大量補貼支持下，發展迅速，全球員工18萬人。然而這種「成功」在美國市場幾乎無法找到蛛絲馬跡，自華為進到美國之後，一直是美國焦慮的中心。如今，華為已是類似焦慮的典型代表，且該公司目前正處於一場全球風暴的心眼位置。

華為在美國的問題由來已久，在其與美國路由器公司開始競爭後不久就受到懷疑，並在此後不斷遇到障礙。2003年，思科（Cisco）網絡公司指控華為竊取知識產權。2008年，由於對華為和中共關係的擔憂，華為與3Com的協議破裂。2014年，T-Mobile起訴華為竊取了包括部份機械人手臂在內的技術。

但是在2017年，美國總統唐納德‧特朗普（Donald Trump）（特朗普）上任，此後美國針對華為採取的行動迅速而激烈。因為華為及其設備對美國國家安全造成風險，今年5月15日，特朗普總統簽署了一份行政命令，有效禁止華為進入美國供應鏈，這是至今為止對該公司採取的最強烈行動。

不到一周，谷歌取消了華為的安卓（Android）許可證。在特朗普政府允許現有用戶有一個合理的寬限期後，華為未來出產的手機將被世界上使用最廣泛的操作系統安卓和谷歌世界所隔絕。來自英國的供應商，如晶片製造商ARM，也對華為斷供。

華為最終命運目前尚不明朗。特朗普在5月23日表示華為「非常危險」，但也說華為問題或可在中美貿易協議中得到解決。

但毫無疑問的是，這場攤牌決戰走到這一步很耗時。本文綜合《石英》（QUARTZ）雜誌網站題為「華為如何成為美科技首敵」（How Huawei became America's tech enemy No. 1）文章和其它資料，列數華為自2001年到今年5月在美國的種種劣跡和面臨的種種問題。

2001年

華為公司在美國開設了辦事處，還在英國開設了第一個辦事處。

2003年

1月：美國思科公司（Cisco Systems）控告華為涉嫌侵犯其智慧財產權，指控華為及其附屬公司的路由器及交換機等產品的原始代碼，至少侵犯思科五項專利，並且抄襲思科產品的使用者手冊。2003年6月，美國德州法院裁定，華為必須暫時停止使用被指控的產品，並需自行修改該等產品。2004年中期，雙方達成和解。外界解讀這項和解意味著華為承認抄襲思科專利。

11月：華為與總部位於加州的網絡公司3Com合資，開始生產和銷售路由器和交換機。

2005年

華為與中共軍隊有聯繫的擔心在美國空軍委託蘭德公司（Rand Corporation）的一份報告中佔據顯著位置。該智囊在報告中指出，像華為這樣的主要IT企業看起來是獨立的私營企業，但「很多這些電子公司都是（中共）國家研究機構面向公眾的代表，並從國家單位中崛起，或者與國家研究機構有大量的合作研究」。

報告中還提到：「華為與中共軍方保持著深厚的聯繫，中共軍方以多重身份出現，既是華為的重要客戶，也是華為的政治保護人和研發夥伴。」

此外，華為的海外銷售額首次超過國內收入。

2007年

7月：聯邦調查局約談華為創始人任正非，涉及華為可能違反美國對伊朗的貿易制裁。

2008年

由於美國國會議員對華為可能與中共軍方有關係的擔憂，華為被迫放棄收購3Com公司16%股權的努力。3Com除了提供其它服務外，也是美國軍方反黑客軟件提供商。焦慮的國會議員引用了蘭德2005年的報告。

2009年

2月：在巴塞羅那的世界移動大會上，華為在谷歌的許可下發佈了第一款安卓智能手機。

10月：華為聘請英國電信（British Telecom）的美國人馬特‧布羅斯（Matt Bross）擔任其首席技術官，並幫助其真正進軍美國市場。布羅斯於2012年離開了華為。

11月：華為在德克薩斯州普萊諾簽署租約，為其北美銷售和營銷總部提供10萬平方呎的辦公空間。

2010年

5月：華為投資200萬美元收購3Leaf公司的部份資產，但是一直到11月才向「美國外國投資委員會」（CFIUS）提交收購申請案。

7月：手機製造商摩托羅拉起訴，指控華為公司從事間諜活動，後來兩者達成和解。

8月：八名美國聯邦參議員聯名寫信給部份聯邦政府首長，要求政府部門及基礎設施應禁用具有國安風險的華為設備，並阻止其成為通信營運商斯普林特公司（Sprint Nextel Corp）的網絡設備供應商。參議員在信中提到，中共軍方積極發展網絡戰能力及其與華為的關係，以及接受中共大量資金資助的華為，在產品價格方面具有競爭優勢。

11月：斯普林特公司排除華為和中興通訊競購價值數億美元的合同，以實現其網絡現代化。華為一直希望這將成為其在美國首個主要的設備合約。2013年，日商軟銀收購斯普林特公司公司，並宣稱不會使用華為設備。

2011年

2月：美國外國投資委員會要求華為出售破產初創公司3Leaf Systems的資產，該資產是華為在前一年收購的。華為表示，沒有向美國外國投資委員會聲明交易，是因為它只收購了3Leaf的部份資產，但該委員會小組決定進行追溯審查。

4月：華為在矽谷開設了佔地20萬平方呎的研發中心。

11月：美國眾議院情報委員會表示，會對包括華為在內的外國公司進行調查。

2012年

10月：眾議院委員會發佈了一份長達52頁的報告，警告不要使用華為和中興通訊的設備。報告指出，華為及中興通訊對美國國家安全構成威脅，並表示這兩家公司在配合調查方面不夠坦誠。華為雖辯稱其不會受到中共政府的控制，但是提不出令人信服的證據。

國會議員在報告中建議，聯邦政府持續對華為的網絡設備保持戒心，並且強烈鼓勵私營公司在考慮購買華為網絡設備時要有「長期安全風險」的考慮。報告總結道，如果華為想要在美國開展業務，必須要「更加透明，以及遵守美國的法律」。

2013年

7月：美國前中情局局長邁克爾‧海登（Michael Hayden）告訴澳洲媒體《澳洲金融評論報》（the Australian Financial Review），華為對美國及澳洲構成重大國安風險，指出華為涉嫌為中共從事間諜活動，向中共當局提供外國電信系統的「敏感」信息。

據路透社報道，一家與華為密切相關的香港公司試圖向伊朗最大的手機營運商出售美國電腦設備，違反美國對伊朗的制裁。該報道說，任正非的女兒孟晚舟曾在該香港公司的董事會任職。

2014年

3月：德國新聞雜誌《明鏡周刊》（Der Spiegel）及《紐約時報》引述被洩露的文件報道，美國國家安全局（NSA）可能自2009年1月已經開始對華為展開「狙擊巨人」（Shotgiant）計劃，調查華為與中共的關係。

9月：T-Mobile向華為提起訴訟，指控其從該公司總部竊取技術，包括機械人手臂的一部份。該訴訟指控華為員工偷窺並偷走了機械人Tappy指尖，這是由T-Mobile於2006年開發的用於測試智能手機的機械人。華為承認其兩名員工行為不當，並表示已將其解僱。

2015年

9月：華為和谷歌聯手製造Nexus 6P手機（一款谷歌在2015年推出，由華為代工的Android智能手機）。

2016年

6月：美國商務部向華為發出傳票，以調查該公司是否在過去的五年裏違反美國對古巴、北韓、敘利亞和蘇丹出口或再出口美國技術的出口管制。這五個國家都是美國發出出口禁令的國家。

12月：美國財政部參與調查並發出自己的傳票。該傳票在美國政府限制美國技術銷售給中興通訊後不久發出，美國對中興的限制是因為中興違反了美國對伊朗的制裁。美國官員還發佈了中興通訊的內部文件，詳細說明了該公司是如何與伊朗做生意的，以及它如何模仿其競爭對手的行為。該競爭對手的公司名稱並未在文件中出現，但其描述與華為相符。

2017年

西雅圖陪審團在針對華為的案件中裁定支持T-Mobile，確定華為侵佔了T-Mobile的商業機密，並違反了兩家公司之間的手機供應合同，其中規定雙方將保護通過合作夥伴關係而獲得的商業機密。陪審團裁定T-Mobile獲得因違約造成的損失480萬美元，但不賠償T-Mobile商業秘密被侵佔的索賠。

2018年

1月：據報道，美國第二大無線營運商AT＆T即將成為美國第一家提供華為手機的營運商。但在國會議員和聯邦監管機構反對這一決定後，AT＆T放棄了該計劃。隨著下一代無線技術的推出，美國對華為的擔憂加深。一份被洩露的白宮5G備忘錄稱華為是戰略威脅。一些議員希望AT＆T切斷與華為的所有商業聯繫，結束他們有關5G網絡標準方面的合作。

2月：美國六大情報機構主管在參議院作證時，建議美國民眾不要使用華為或中興通訊的產品，因為存在安全風險。聯邦調查局局長克里斯托弗‧雷（Christopher Wray）表示，美國企業若使用與美國價值觀不符合的某些國家的電子設備，會對美國電信網絡安全帶來風險。

2月：美國營運商威瑞森無線（Verizon）決定放棄銷售華為手機的計劃。

3月：美國最大的電子連鎖零售商百思買表示不再銷售華為產品。

4月：華為允許了幾名美國員工離職，其中包括其對外事務副總裁威廉‧普拉默（William Plummer），他是諾基亞的老將，2010年加入華為。普拉默後來寫了一本叫《灰度》（Huidu）的回憶錄，他在書中詳細介紹了華為（以及他自己的一些）公關失誤。

4月：美國聯邦通信委員會（FCC）以5比0表決通過，禁止使用聯邦資金自威脅美國國家安全的公司購買網絡設備。儘管禁令未提及廠家名字，但外界相信首要打擊目標是華為和中興通訊。

5月：五角大樓禁止在軍事基地的商店出售華為和中興手機，因擔心中國（共）政府可能會命令這些公司追蹤士兵的行動或監視他們的通訊。

8月：《國防授權法》生效，其中包括禁止政府機構購買華為和中興通訊設備或服務的內容。

10月：兩位美國著名議員，維珍尼亞州的民主黨人馬克‧華納（Mark Warner）和佛羅里達州共和黨人馬克‧魯比奧（Marco Rubio）敦促加拿大總理賈斯汀‧杜魯多（Justin Trudeau）禁止華為幫助建立5G網絡，表示這可能給美國網絡帶來危險。《華爾街日報》後來報道，這是美國努力讓外國盟友避開使用華為戰略的一部份，美國同時警告英國，比如可能被迫切斷情報共享。11月，繼澳洲當年早些時候的決策之後，紐西蘭禁止華為為該國的5G部署提供技術。

11月：美國國會「美中經濟與安全審查委員會」（USCC）提出年度報告，點名華為及中興通訊危及美國5G無線基礎設施安全，並建議美國國會要求商務部重新評估美國軍民兩用科技出口控制政策。

12月：華為的首席財務官、創始人任正非之女孟晚舟在美國執法部門的引渡要求下，因涉嫌違反美國對伊朗制裁而在加拿大被捕。此次逮捕被視為美國對華為行動的重大升級。