中美談判決戰周四(5月9日)在華盛頓登場,一周前各界樂觀期待本周達協議,現在這個機率陡降到微乎其微。知情人士透露,北京當局近期意外地要求撤回承諾,原因之一是誤判特朗普政府立場軟化,以為中方有機可乘。
本周若談崩 中國經濟恐崩潰
過去一周,中美貿易關係生變,貿易談判發生180度逆轉,由雲端落到瀕臨談崩危機。周三(8日),華盛頓正式提出加關稅通告文件,定於周五(10日)零時零一分起,將2000億美元中國商品的關稅,由10%上調到25%。
周四,雙方高級官員在華盛頓會面,預計進行兩天會談,如果中方未能在本周把握最後的機會,不僅要面對總共2,500億美元輸美商品被加徵25%關稅,恐怕在不久的將來所有出口到美國的產品都會被加課25%關稅。
華盛頓全面關稅措施可能還不是北京最大的損失,中美貿易關係降到冰點,將促使更多在華外商撤出中國大陸,屆時再多的刺激經濟方案也無法力挽經濟崩潰劣勢。經濟下行、失業率上升、社會動盪不安、外匯減少等等問題恐會接踵而來,北京將更無暇顧及其「一帶一路」項目。
再次引爆中美貿易戰的導火線之一是,在近期的談判中,美方認為中方已同意列出配合協議內容應修改的法律清單,北京方面卻在事後表示無意這麼做。
哈佛大學法學院教授伍人英(Mark Wu)對《華日》表示,特朗普政府的要求是正確的,不能僅依賴白紙黑字的承諾,還需要中方切實修改法律,這樣才能確保各級地方政府會遵守中共領導層的指示。
特朗普持續要美聯儲減息 北京錯判
知情人士向《華爾街日報》透露,北京突然變卦、以為美方會妥協的原因是,他們錯判特朗普總統近期的發言,特別是特朗普在4月底的一則推文,提到中國的經濟刺激方案及低利率,並譴責美聯儲主席傑羅姆‧鮑威爾(Jerome Powell)沒有減息。中方認為這則推文顯示,美國經濟並沒有像特朗普總統所說的那麼強勁。
China is adding great stimulus to its economy while at the same time keeping interest rates low. Our Federal Reserve has incessantly lifted interest rates, even though inflation is very low, and instituted a very big dose of quantitative tightening. We have the potential to go...
— Donald J. Trump (@realDonaldTrump) 2019年4月30日
此外,特朗普總統經常講中國國家主席習近平是他的好朋友,同時稱讚中共國務院副總理劉鶴承諾購買更多美國大豆。此等話語被北京解讀成美國有可能妥協。
「如果(美國)經濟沒有轉弱,為何(特朗普)要持續地要求美聯儲減息?」中共商務部所屬智囊分析師梅新育說。
在這種思維下,北京當局推測,美國經濟轉弱,華盛頓有可能不會堅持對華強硬立場,並且希望儘快結束談判。因此,中方認為此刻是改採強硬態度的時機,美方有可能接受中方提出的條件。
無視美國經濟數據 相信中國假數據
然後,被外界認為向來造假經濟數據的中方,很自然地完全忽視美國政府公佈的經濟數據,在美東時間上周五晚間傳來一份電報,要求「重新談判」。美方認為這是中方試圖完全翻盤,撤回其先前所做的承諾。
美國今年第一季度國內生產總值(GDP)年增率為3.2%,高於2018年第四季的2.2%,也遠超過專家預測的2.0%。此外,四月份失業率降至3.6%,達到50年來的最低點。
與此同時,經過幾個月的疲弱,中國經濟今年開始趨於穩定。今年第一季度GDP增長率為6.4%,超出市場預期的6.3%。加上四月底在北京舉行的第二屆「一帶一路」峰會,約40國元首出席,讓北京政府以為得到眾多國家的支持,情勢大好,可以作為對抗美國的後盾。
「中國(中共)經常在談判期間撤回具體承諾」,前白宮貿易顧問克雷特‧廉姆斯(Clete Willems),「這些都是艱難的事,但是對取得成功的結果至關重要。」
中共官方發言或暴露中方無意達協議
劉鶴此次並未以習近平特使的身份訪美,這意味著他未被賦予在當場做決定的權力。中共商務部新聞發言人高峰周四指責美方近期給中方「貼標籤」,並表示中方不會「屈從於任何壓力」,有決心有能力「捍衛我們自身的利益」,及再次重申中方「從未強制進行技術轉讓」。
特朗普總統及白宮發言人周三上午表示,中方告知劉鶴此行是要就貿易達成協議。然而依照中共官方周四的發言,北京政府仍然不願承認其出爾反爾,且又回到過去否認強制技術轉讓的態度,本周談判是否能達協議,正如白宮所言「我們等著瞧」。#
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