美國總統特朗普於周四(4月4日)會見中共國務院副總理劉鶴,外界猜測中美貿易協議正在進入最後階段。特朗普重申只接受好的協議。
中美貿易談判周四在華府繼續舉行,周三,美國貿易代表羅伯特‧萊特希澤(Robert Lighthizer)和財政部長史蒂芬‧姆欽(Steven Mnuchin)和劉鶴舉行了會談。未來幾天的談判目標是就核心問題達成協議,以便特朗普與習近平舉行簽署協議的儀式。
CNBC財經網站報道說,特朗普於周四下午4點半在白宮橢圓辦公室接見劉鶴。
在和劉鶴會面之前,特朗普在白宮對中美貿易談判進展表示樂觀,他表示:「他們(中方)非常希望達成協議。這必須是一個很好的協議。如果不是很好,我們就不會簽署。」他還提到談判非常順利。
他說:「我們會看到會發生甚麼。這將是一個很好的協議。多年來,我們一直在遭受損失,每年四、五、六千億美元……。它(談判)進展順利。(中方)高級官員在這裏……這是一個非常複雜的協議……也許是有史以來最大的協議。技術、知識產權盜竊,一切都包括在內。沒有缺少任何東西。……我們會做出很好的協議,或者我們根本不會達成協議。但它(談判)看起來很順利。」
執法仍是膠著點 談判持續到周五
一位美國政府官員告訴CNBC,美在本周貿易會談更接近達成貿易協議,但談判雙方仍需要敲定一些關鍵點。雙方正在推動習特貿易峰會。
這位官員說,雙方在周四針對協議文本逐行進行核對,期間特朗普會和劉鶴會面。中美雙方將在周五繼續完成協議的核對。
這位政府官員表示,根據不同議題有不同的協議,會有個別的執法工具。中美尚未決定現在能達成多少協議,以及留給習特會達成多少協議。
這位官員補充說,截至周四,中美尚未確定特朗普與習近平之間峰會的日期或地點,但雙方可能在當天晚些時候制定詳細信息。截至周四中午,他們尚未同意在周四公佈峰會詳情。
美國商會執行副總裁兼國際事務負責人麥拉‧布里恩特(Myron Brilliant)對華日說,此次峰會的前景表明雙方已接近達成協議。因為除非所有或幾乎所有懸而未決問題得到解決,否則雙方領導人不會同意開會。
布里恩特說,美國政府官員告訴他,萊特希澤和劉鶴繼續談論各種問題,本周不太可能完成談判。他們的談判計劃將持續到周五。
白宮經濟顧問拉里‧庫德洛(Larry Kudlow)周三告訴記者,北京首次承認盜竊知識產權、強制技術轉讓,以及從事網絡黑客行動,這雖然是簽署協議的重要一步,但並不能保證中美可以解決雙方差異,最終達成協議。
彭博新聞報道,雖然沒有透露姓名,萊特希澤認為一些北京高級官員知道保護知識產權,並阻止強制技術轉讓將有助於中國經濟。
協議執行和執法仍是談判關鍵點
長期以來,協議執行和執法一直是談判主要關鍵點。萊特希澤也一直表示這是談判中的根本問題。在2月國會證詞中,萊特希澤表示,如果中方不遵守規則,美國希望有權對其採取單邊的「按比例」行動。
一位知情人士對彭博表示,如果美國對北京採取行動,中方到目前為止只同意考慮避免報復,但沒有做出正式承諾,不採取反擊措施。
布里恩特在2月份對CNBC表示:「沒有執法,這筆交易就失敗了。」「你需要有執行機制,以確保雙方都相信這筆交易是可持續和可核實的。」
另外一個最終問題是雙方在過去9個月對3,600億美元商品徵收的關稅將如何處理。特朗普表示,部份關稅在相當長的一段時間內存在是必要的,以確保北京兌現協議內容。
擬議中的協議還包括甚麼
彭博報道說,兩名知情人說,正在擬議的文本還將包括可能在簽署後90天和180天設定基準,中方被要求履行主要承諾,但他們沒有提供進一步細節。
幾位知情人士告訴彭博社,中美雙方已協議中方必須在2025年前完成購買更多美國商品包括大豆和能源產品的承諾,以及容許美國公司在中國大陸建立全資企業(擁有100%股權),中方若未履行承諾,美方可以採取報復措施。
該等知情人士表示,中美雙方還同意,中方的其它承諾必須在2029年前完成,但是中方如果未履約,美方不會採取報復措施。不過,知情人士未透露這項協議的細節。
美國官員周四告訴CNBC,談判雙方沒有為解決結構性問題設定時間框架,包括停止知識產權盜竊或強制技術轉讓等問題。
摩根大通資產管理公司的亞洲首席市場策略師Tai Hui對彭博新聞表示,雙方希望達成協議,也希望確保協議對各自國內受眾是合適的交易。#
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