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習近平的腳剛一踏上歐洲的土地,歐盟就連續兩天舉行峰會,其中一個重要議題就是對華政策問題。昨天(3月22日)晚上,歐盟各國領袖就已經開始了討論,這也是歐盟國家第一次討論對華立場,是法國總統馬克龍和德國總理默克爾聯合提出的要求。

組團對陣習近平 馬克龍:歐洲甦醒了

稍早前,馬克龍抵達布魯塞爾剛一下車,他就稱讚「歐洲甦醒了」。他說在對待中國(中共)的問題上,「我對歐洲的甦醒予以祝賀」。並且他還邀請了默克爾和歐盟委員會主席容克下周二到愛麗捨宮,一道與習近平討論相關問題,當面闡明歐盟統一的對華立場。

在習近平到訪前,作為東道主的馬克龍說出這樣的話,並且邀請默克爾和容克聯手會見習近平,令外界產生不少猜測。有分析認為,歐盟的核心大佬聯手對陣,北京的挑戰不小,這或許是討論新中歐關係的第一步。

邀請默克爾和容克共同會見習近平,這是前所未有的一種形式。法國總統府表示,這是因為要守衛多邊主義。所以應該在歐盟層級來舉行會面,而不僅僅是在巴黎與北京之間討論。

這位年輕的法國總統表示,從他擔任總統開始,他就在呼籲對待中共要有「清醒的意識」,要捍衛歐洲聯盟的國防和主權。對於歐盟執委會對華策略報告中的「十點行動計劃」,馬克龍表示非常歡迎,他認為「是很好的對華策略」。

歐盟推出戰略文件 對中共趨向強硬

馬克龍提到對華策略報告,是歐盟推出的一份戰略文件。其中把中國描述成了經濟競爭者和「體系對手(systemic rival)」。裏面有針對中共的十點行動計劃,包括尋求平衡對等的經貿關係、達成統一的5G安全立場等等。

歐盟擔心,中共在歐盟的全方位投資會帶來一些後果。尤其是在急缺資金的東歐和南歐,中共的大力投資背後,可能潛藏著危機。

中共在這些成員國當中,併購了一些非常有戰略性的企業和基礎設施。這裏面涉及的領域都很敏感,包括人工智能AI、電子通訊以及機械人等等。中共的大舉投資不僅強化了它在歐洲的份量,而且可以讓中共用最便宜的成本,或者不公平的方式獲得尖端技術或專門知識。

意大利「一帶一路」中共或白忙活

此外,希臘和波蘭都加入了中共的「一帶一路」。而且意大利也可能與北京簽署合作備忘錄,成為第一個加入「一帶一路」的G7國家。意大利總理孔特(Giuseppe Conte)自認為這可以為意大利打開龐大的市場。

不過反對派議員認為,「一帶一路」更像是「特洛伊木馬」,它將摧毀意大利的產業。一旦委託中國企業鋪設5G網絡,那麼意大利的通訊、能源等設施都會被「地球另一邊的人」控制。

而華盛頓智囊彼得森國際研究所的歐洲問題專家柯克加德(Jacob Kirkegaard)認為,中共可能會對港口等項目進行投資,但中意根本不可能結成類似經濟戰略聯盟那樣的關係。這個備忘錄的影響力「有限」。

柯克加德向美國之音指出,意大利短期內將會有執政黨更迭,孔特所在的「五星運動」可能退出政府,由意大利政壇頗有影響力的聯盟黨執政。而聯盟黨領袖薩爾維尼(Matteo Salvini)對這個備忘錄並沒有表現出興趣。

也就是說,中共很可能是白忙活,弄不好,很可能像馬來西亞一樣,被意大利上門退貨。

但儘管如此,歐盟還是擔心,中共用這個項目撕裂歐盟。利用一對一的交往,將歐洲國家分化瓦解,削弱歐盟的實力。

歐盟籲對5G採取共同立場

另外28國同時還質疑事關國家安全的5G網絡建設,擔心哪個成員國使用了華為設備,那麼所有歐盟國家都將面臨情資被盜的巨大風險。所以28國一致認為,歐盟必須採取一個共同的5G立場。法廣指出,歐盟委員會準備就此公佈一項行動方案。

歐盟還建議,要啟動一個要求完全對等的公共市場機制。參與籌備歐盟峰會的官員告訴路透社,歐盟準備對中共進行限制。因為中共不僅有很多問題,而且已經成了世界第二大經濟體,不能再享受發展中國家的特殊地位。

這項法國早前曾推動的法案,路透社認為,現在更容易被歐盟接受,因為現在歐盟「對中共採取強硬態度的意願更強」。歐盟可能用高達2.4萬億歐元的政府招標市場作籌碼,向中共等國家施壓,要求它開放市場。一位德國的歐盟外交官認為,最新的戰略文件是「全面而且大膽」的。

歐盟貿易專員瑪爾姆斯特羅姆(Cecilia Malmstrom)3月21日在美國商會的一次會議上也發出呼籲,美歐在應對中共的問題上要「加強合作」。他說國際經濟秩序已經改變,中共成了「經濟和地緣政治的競爭者以及體系競爭者」。

歐中研究中心專家弗裏曼(Duncan Freeman)表示,歐盟以前在對華政策上很難形成明確戰略,過去的政策文件在戰略上並不連貫,而現在「有了明確的努力」。

下周二,已經覺醒的歐盟核心將如何對陣習近平,很值得期待。

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