準備委內瑞拉政權更換 美討論緊急經濟援助

美國正在討論馬杜羅政權垮台後對委內瑞拉的緊急援助問題，包括潛在的財政援助以及來自國際貨幣基金組織（IMF）和其它機構的官方貸款計劃。

據《金融時報》報道，在反對派領袖胡安·瓜伊多（Juan Guaido）訪問南美國家期間，特朗普政府官員一直在不露聲色地為委內瑞拉政權更換可能出現的混亂局面做準備。

其中的一個關鍵問題是，在委內瑞拉由馬杜羅政府過渡到瓜伊多政府後的前幾個月內，IMF等全球性貸款機構還未推出自己的貸款計劃之前，特朗普政府本身會提供甚麼援助？這些援助可能會需要國會的授權。

知情人士表示，在最初幾個月內，委內瑞拉可能需要來自國際社會數十億美元的緊急援助，以遏制已經導致350萬難民逃離該國的人道主義危機，這對在民主轉型中的委內瑞拉的命運至關重要。

「委內瑞拉正在經歷一個極其複雜的局面，這是我們見過的最複雜的局面之一，」 IMF第一副總裁戴維‧利普頓（David Lipton）說，「這是食品和營養的危機，惡性通貨膨脹和不穩定匯率的危機，人力資本和物資生產能力衰弱的危機，（委內瑞拉麵臨）一個非常複雜的債務狀況。」

利普頓補充說：「國際社會需要做好準備，支持（委內瑞拉的）經濟穩定和復甦。」

利普頓認為，委內瑞拉的穩定不僅需要獲得很好的資助，也需要這些資助得到很好的執行。管理不善和腐敗加劇委內瑞拉的惡性通貨膨脹。

目前，超過50個國家包括美國、加拿大、大部份歐洲國家和幾乎所有拉丁美洲國家，都承認瓜伊多是委國的合法臨時總統，並表示給予支持。到目前為止，對委國的國際援助總額約為2億美元。

委內瑞拉問題的深度和複雜性可能會要求IMF靈活運用對提供援助的相關規定。華盛頓諮詢公司「國際資本戰略」（International Capital Strategies）負責委內瑞拉事務的前IMF官員羅伯特‧倫納克（Robert Rennhack）表示，「股東必須決定是否在極其混亂的、且存在很大不確定性的情況下提供相當數量的融資。」「在（IMF）應用現有規則時，這可能需要更多的靈活性。如果他們準備這樣做，那就太棒了，但這是一個問號。」

美國副總統邁克‧彭斯（Mike Pence）上周表示，美國將向委內瑞拉的鄰國提供5600萬美元的援助，以幫助他們解決委內瑞拉難民問題。