2018年12月是中共的改革開放40年,當下中國經濟全面步入困局,引發外界對中共改革開放的廣泛探討。旅居德國的著名環保生態學專家王維洛最近撰文表示,中共改革開放的實質就是6個字:賣地、舉債、印錢。

文章稱,關於改革開放,中共官方最津津樂道的是GDP的長期的高速發展。經過四十年的改革開放,中國已經是世界上的第二經濟大國,甚至經濟實力超過美國,位於世界第一。但是人們忽視了改革開放初始時,中國所擁有的特殊的發展潛力:

——當時中國的土地沒有價值,不能買賣;僅從1989年到2018年中國政府出賣土地使用權所獲得資金超過42萬億元(人民幣,下同)。世界上哪一個政府能有這樣豐富的財政資源?

——當時中國既無內債又無外債,趙紫陽開始發行國債,之後一發不可收拾,借新債還老債。引用朱雲來的話,中國債務高達600多萬億。世界上哪一個國家能在四十年的時間中積累這樣高的債務?

——當時中國採取的是嚴緊的貨幣政策,1978年底,中國人民幣廣義貨幣供應量僅為1159.1億元,到2017年底中國人民幣廣義貨幣供應量為167.70萬億元,平均年增長率超過20%。用平均每年印錢的增長速度20%去拉動平均每年GDP的增長速度9%,這應不是一件難事,特別是像中國政府那樣運用生產法來計算GDP的。

文章說,賣地、舉債、印錢,造就了中國的經濟的虛假繁榮,但是中國經濟的致命問題是經濟效益的低下,許多國有企業的經濟效益甚至為負。最終的結果是:寅吃卯糧,債留中國,錢去他鄉。從1998年到2018年二十年來的賣地收入42萬億元人民幣,這是真金白銀,如今已經變成中國高官們在美國、歐洲等地的外幣存款。

文章重點講述了中共的土地政策。文章列舉了從1998年到2017年中國政府出賣土地使用權的收入,以及佔當年GDP的比例。

年份    土地出讓金(億元)    GDP(億元)    土地出讓金佔GDP比例

1998    507.70    85195.50    0.60%

1999    514.33    90564.40    0.57%

2000    595.58    100280.10    0.59%

2001    1295.89    110863.10    1.17%

2002    2416.79    121717.40    1.99%

2003    5421.31    137422.00    3.95%

2004    6412.18    161840.20    3.96%

2005    5883.82    187318.90    3.14%

2006    8077.64    219438.50    3.68%

2007    12216.72    270232.30    4.52%

2008    10259.80    319515.50    3.21%

2009    17179.53    349081.40    4.92%

2010    27464.48    413030.30    6.65%

2011    32126.08    489300.60    6.57%

2012    28042.28    540367.40    5.19%

2013    39073.00    595244.40    6.56%

2014    42940.30    643974.00    6.67%

2015    33657.73    689052.10    4.88%

2016    37457.00    743585.00    5.04%

2017    52059.00    827122.00    6.29%

累計    363601.16

文章稱,1998年的一年的土地出讓金為507.70億元,到2017年一年的土地出讓金為52059億元,是1998年的102.54倍,年平均增長速度為27.6%,遠遠高於同期GDP的平均增長速度12.7%。

1998年至2000年的每年的土地出讓金佔GDP的比例不到0.6%;從2010年開始,一年的土地出讓金佔GDP的比例多次超過6%。比如2017年的GDP增長率為6.9%,而該年土地出讓金佔GDP的比例為6.29%。如果中共沒有土地出讓金的收入,GDP難以增長。

文章稱,改革開放之前,中國的土地是靠計劃經濟無償調撥。無償調撥的土地,在國民收入裏面也體現不出來一元錢的增加來。而現在一提40年改革開放的成就,最拿得出手的就是GDP的增長速度。但是拿現在每年幾萬億元的賣地收入,去和無償的土地調撥做比較,永遠是無窮大,其實沒有太大的意思。

文章強調,出賣土地使用權就為中共的改革開放掘得了第一桶金,而為甚麼從1998年至2017年,土地出讓金可以從507.70億元上升到52059億元?主要是因為土地市場是一個絕對壟斷的市場。國家是唯一的大地主,也是唯一的提供者,國家操控了提供土地的數量,也操控了土地使用權的買賣價格。

文章稱,縱觀世界各國的土地政策,其核心是壓制地價,讓絕大多數國民都能夠買得起房,進入有產階級,從而保證社會的和諧穩定,即有恆產者有恆心。而中共當局正好相反,其土地政策的核心就是抬高地價,從國民手中挖取更多的錢。結果是國富民窮,國民的實際財產被剝奪,成為房奴。

而中共利用出讓土地使用權,利用不斷抬升的土地出讓金,利用不斷抬升的房地產價格。有了穩定的賣地收入,中國政府可以大肆舉債,利用槓桿大肆舉債,同時又大量發行貨幣。

文章稱,無論是天文數字般的債務,還是天量的貨幣發行量,還是世界上獨佔鰲頭的中國房地產的價值,還是房地產價值中所包含的債務,最初都是來自賣地,一個四十年前中國人都信奉的沒有價值的土地。中央政府開動機器大量印刷人民幣,其主要基礎就是國有資產,國有資產主要組成就是國有土地,是國有土地的價值。

文章還稱,中國國有土地的價值,被重複計算,起碼被重複計算三次,中央政府、地方政府與企業或者個人。況且,中國國有土地的價格,就是被人為抬高的價格,這是絕對壟斷的價格,因為只有一個供應者。一旦中國土地價格回歸正常,在賣地基礎上建立起來的大廈就會嘩啦啦地倒下。

文章最後稱,賣地、舉債、印錢,這就是中國改革開放的實質,也是中國四十年來GDP高速發展的秘訣。這個中國模式是世界上其它國家不可能模仿也不可能照搬的,因為其它國家沒有那麼多可以出賣的國有土地。#

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