世界銀行行長金墉(Jim Yong Kim)周一(1月7日)突然宣佈辭職,並定於2月1日正式卸任。而世行行長傳統上由美國政府選出。外媒認為,特朗普可能會任命一位對華鷹派的新行長,這意味著世界銀行會成為美國打擊中共的新利器。
美國之音稱,現任世界銀行行長金墉擔任這個全球借貸機構的領導職務已有6年,但離他本屆任期正式結束還有3年多的時間。
世界銀行行長職務按慣例由美國人擔任。提名金墉出任行長的是美國前總統奧巴馬。金墉1959年出生在南韓,5歲時隨家人移民美國。
世界銀行首席執行官克里斯塔利娜·格奧爾基耶娃(Kristalina Georgiev)將臨時代理行長職務。她是保加利亞公民,有金融和國際開發方面的經驗。
世界銀行或對中共變得更加強硬
路透社的分析認為,金墉的辭職無疑給特朗普總統打擊中共增加了另一個有利武器。因為對於世界銀行行長的任命,白宮有很大的說話權。美國官員在過去已經多次向世行施壓,要求減少向中國提供貸款,並向世行警告中共的影響力。
報道說,金墉的辭職給了特朗普政府一個機會,任命一位對華鷹派的新行長,在已有的貿易戰中開展一條新的戰線。
為了迫使中共徹底進行經濟體制改革,扭轉其多年來的不良貿易行為,特朗普政府已經運用了各種槓桿來向中共施壓。到目前為止,美國已經向價值2,500億美元的中國商品徵收了關稅。目前美中兩國正在進行貿易談判,若雙方沒有按時達成協議,美國擬定從3月2日起徵收更多關稅。
不僅如此,美國政府還收緊了對中資投資美國企業的審查,同時也增加了打擊中共盜竊知識產權和商業機密的刑事案件。
路透社認為,在金墉辭職後,世界銀行可能成為美國應對中共的一個新渠道。美國是該機構的最大股東,擁有16%的股份。傳統上,該行行長是由美國政府選出。雖然金墉在2012年被任命時也面臨來自尼日利亞和哥倫比亞競爭者的挑戰,但發展中國家難以競爭。
美國施壓世界銀行 停止向中共提供資金
即使在金墉的任期內,世界銀行也面臨著來自美國的壓力。上個月,美國財政部負責國際事務的副部長大衛·馬爾帕斯(David Malpass)告訴國會說,世界銀行已經同意削減對中共的貸款。該行對中國的融資去年下降了近30%,至18億美元。
馬爾帕斯上個月在美國眾議院金融服務委員會的聽證會上就中共對多邊開發銀行(Multilateral Development Banks,簡稱MDB)的影響發出警告,稱中共在這方面的努力已取得了實質進展,情況「令人擔憂」。
特朗普政府的主要擔憂是,世界銀行及其它MDB正在協助中共通過包括「一帶一路」在內的計劃,向全球各地基礎設施項目提供資金。
馬爾帕斯在聽證會上舉例說,世界銀行預定2019年完成的一份報告,接受了中共的資助,這份報告的內容是「幫助促進和塑造一帶一路倡議」,世界銀行行長金墉還補充了中共的基礎設施技術。
美國對中共的「一帶一路」項目早就發出警告,稱這是中共進行的「債務陷阱」外交。多個報告披露,已經有至少13個國家因這一項目陷入了債務危機。
美國、一些歐洲國家及日本等政府官員,都關注世界銀行幫助中共在海外投資基礎設施的貸款,包括透明度、借貸額度、以及可能造成的社會與環境風險等。
美國國務卿蓬佩奧上個月在比利時布魯塞爾發表講話時表示,美國正在推動世界銀行和國際貨幣基金組織,停止向中共等提供資金。
路透社認為,隨著金墉的離職,世界銀行可能會對中共發出更加尖銳的語調。
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