日前,美國總統特朗普與中共國家主席習近平進行了長時間的電話交談,特朗普稱,中美貿易關係「正在取得重大進展」。目前離中美「休戰期」僅剩70天,北京連連喊話並大動作示好。但此前中共財政部長喊話「過緊日子」,外界關注北京是否還是「堅決不改」?
特朗普上星期六(12月29日)在推特上表示:「剛才與習近平主席通電話,進行了很長時間且非常好的對話。交易進展得很順利。如果達成協議,它將會是非常全面、涵蓋所有主題、領域和爭議點的協議。正在取得重大進展!」
中共官媒新華社報道,習近平29日應約同特朗普通電話。習近平表示:「我同總統先生都贊同推動中美關係穩定向前發展。當前,我們兩國關係正處於一個重要階段。……這段時間以來,兩國工作團隊正在積極推進落實工作。」
報道稱,兩國元首還就朝鮮半島形勢等共同關心的國際和地區問題交換了看法。習近平重申,中方鼓勵和支持朝美雙方繼續開展對話並取得積極成果。
進入2019年,北京政府將再次面對美國的經貿要求。中共商務部發言人12月27日稱,即使現在美國處於聖誕假期,雙方工作團隊始終保持住密切的溝通,各項工作正在「有條不紊地按計劃如期推進」。
外媒引述消息稱,2019年1月7日那一周,美國副貿易代表格里什(Jeffrey Gerrish)將率團赴北京談判,成員包括財政部負責國際事務的副部長馬爾帕斯(David Malpass)。
《華爾街日報》報道指,如果談判取得進展,中共副總理劉鶴將率團在接下來的一周赴美,到首都華盛頓進行下一步談判,或者與美國貿易代表萊特希澤(Robert Lighthizer)及美國財政部長姆欽(Steven Mnuchin)會談。
北京頻頻向華府示好
習特通話之前,中共也頻頻向美國示好。中共外交部發言人陸慷日前訪問日本並接受日本放送協會(NHK)專訪,首度改口表示,「中國製造2025」只是「規劃指南」,還不是正式的「行業政策」。有分析指,這顯示北京在貿易戰中承受美方巨大壓力,逼使中共必須改變口徑。
美國之前對中興通訊及華為出手,被認為有劍指「中國製造2025」的用意。
12月27日,路透社引述消息人士報道,特朗普正考慮在明年新年期間發佈行政令,禁止美國公司採用中國華為及中興通訊的通訊設備。
12月28日,中共海關總署官網公告,即日起允許美國大米輸華。這將是大陸首次進口美國大米。
同日,美國貿易代表辦公室批准首輪984宗大陸貨品豁免關稅的申請,涉及約340億美元大陸貨品,追溯至7月6日開始徵收25%關稅當日。
12月26日,北京公佈《外商投資法》中英文草案、納入「不得強制轉讓技術」等規定,並開始公開徵求意見。
12月25日,北京公佈2018年市場准入負面清單,減少約170多個項目,並且由試點改為全面實施。不過,對外資禁止及限制項目仍超過150項。
此外,中共國務院稍早宣佈,將自明年1月1日起,暫停對美國汽車及零件加徵關稅,共計211個稅目,期間長達三個月,等等。
美不賣賬 要中「全面改革」
不過,白宮貿易顧問納瓦羅12月20日在白宮接受《日本經濟新聞》採訪時表示,美國不會接受中方的「折衷方案」(half measures),北京如果沒有「全面改革」其經貿產業政策,美國與中國「難以在明年3月1日前達成協議」。
今年中美貿易戰開打,美國對總計2,500億美元的大陸商品加徵懲罰性關稅,中共則對1,100億美元美國商品實施課徵報復性關稅。
中美兩國元首12月1日在阿根廷達成貿易戰「休戰期」90天及立即展開談判的共識。如果中美雙方未能在90天內達成協議,美國將自明年3月2日零時起將目前對2,000億美元大陸商品課徵的10%懲罰性關稅,提高到25%。
中美矛盾根源仍然存在
中方接二連三作出「示好」的姿態及大動作,外界認為是中共「服軟 」,美國亦有相應的一些回禮。那這是否意味著貿易戰將要「休戰」?中美關係又將如何發展?
長期研究中國政治和經濟、素有「中國通」之稱的前澳洲總理陸克文(Kevin Rudd)認為,中國須作出有關進口問題的決定,並且要付諸實施。而且不僅僅是對美國,可能隨著時間的推移,中國將對世界貿易組織的所有成員國都「作出向零關稅過渡」的承諾。
陸克文撰文表示,中美貿易戰可能將「休戰」,但兩國關係的矛盾根源仍然存在,並沒有消除。不過不能排除中國將繼續面向廣泛的國際社會,進行關稅改革的可能,因為這將給中國帶來自由貿易的機遇。
至於更廣泛的外交與安全爭端問題,中共很可能繞開美國,傾向解決與其它國家的矛盾,而避免與美國發生衝突。對敏感的台灣問題,陸克文認為中共或許將採取較溫和的立場。
不過,美國官員及多位專家均曾指出,中共過去多次承諾會進行公平貿易,但是從來都沒有履行。
時事評論員唐靖遠對大紀元《新聞看點》製作組表示,從目前情況來看,是中共的「服軟」,才讓貿易戰露出「休戰」曙光,這是每個人都願意看到的事情。但他也提出質疑:中美的核心爭議「中國製造2025」計劃,中共是不是真的徹底放棄了,這需要進一步核查。
唐靖遠指,中共是魔鬼的化身,它說的及做的完全不是一回事。對它的狡詐和邪惡,特朗普不能不防。◇
準備「過緊日子」 是否「堅決不改」?
此前,全國財政工作會議12月27日及28日在北京舉行。大陸媒體報道,中共財長劉昆向來自地方的各路財政大員喊話指,2019年要「樹立過緊日子的思想」,並告誡地方財政要嚴控支出。
報道在網絡上引發熱議,有網民稱:「這個會傳達的信息是老百姓要過苦日子了!」「這是要硬著陸!」還有網民質疑:「勒緊誰的褲腰帶是關鍵!」「未過上好日子,就要過緊日子。」
中共媒體說,是中美貿易戰導致大陸經濟下滑,但廣東珠三角地區的一位經濟學者方先生28日對自由亞洲電台表示,大陸經濟轉差的關鍵原因是制度的缺陷所造成。因此,無論政府如何加強宏觀調控力度,但都解決不了根本問題:
「中國改革開放40年來,走到今天可以說有其必然性。這是長期的制度缺陷和中國經濟嚴重失衡,國進民退造成了經濟的畸形發展。以至於所有的改革痛苦,包括成百上千萬工人失業都是由老百姓承擔這個苦果。」他說,所謂「2019年全國財政支持要收緊,這僅僅是釋放一個信號。」
而中美貿易戰只是加劇了大陸經濟的危機,從北京此前放出的「自力更生」到今天的「過緊日子」,以及此前習近平在改革開放大會上所講的「堅決不改」及堅持「黨的領導」,外界質疑,北京是否有誠意接受美國的所有條件,而進行徹底的改革?
日前,自由亞洲電台報道,據北京經貿界人士披露,北京在扶持及補貼國營企業等可能影響其政體的關鍵領域,絕不會向美國讓步。
學者席海明表示:「對美國,他該改的就改,不該改的他就堅決不改。也就是說在制度上,共產黨的統治,習近平的統治,這些他是不改的,紅二代王朝也是不改的。制度性的改革,他是堅決不改。他現在能改的是表面上讓西方國家接受的。」◇
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