美國國會「美中經濟安全審查委員會」在最新年度報告中呼籲特朗普政府,基於安全理由,加強審查美中經濟和技術合作項目,並評估美中產業供應鏈對美國造成的影響。

美中經濟安全審查委員會(U.S.-China Economic and Security Review Commission,簡稱USCC)周三(11月14日)發表2018年年度報告,建議特朗普政府的最高信息安全官員,每年應報告中美兩國間緊密的產業供應鏈對美國帶來的傷害。

此外,USCC在報告中建議評估中美兩國產業集團和科研機構之間的技術合作,以確定中共軍方是否從中竊取美國的知識產權,以及因此所獲得的潛在利益。

自從特朗普總統去年上任以來,USCC的報告越來越受到聯邦政府的重視。特朗普政府採取強硬的對華政策,除了實施懲罰性關稅應對中共竊取知識產權的不公貿易行為,另外還運用出口管制及司法訴訟等政策工具,打擊中共主導的經濟間諜活動。

針對美中經濟關係,特朗普政府特別關注供應鏈風險、雙邊科技合作和具有雙重用途的技術及產品。

USCC報告說:「美國政府及美企依賴的全球供應鏈,很多都是由中國主導的。雖然並非所有在中國大陸設計、製造或組裝的產品都存在風險,但是美國政府缺乏必要的工具來進行嚴格的供應鏈風險評估。」

五角大樓上個月在一份報告中表示,在具有戰略性和關鍵性的材料和技術供應方面,中共對美國國家安全構成的風險日益增長。白宮貿易顧問納瓦羅(Peter Navarro)希望將美國和中國經濟脫鉤,將供應鏈帶回美國。

USCC表示,對技術合作的任何評估都應:1)考慮美國研究人員和公司的知識產權是否得到充份保護;2)審查中國國有企業或軍方是否從美國納稅人資助的研究中獲得利益;3)調查參與技術合作的中國研究人員,是否與中共政府或軍隊有關係。

USCC另外建議國會考慮是否要求特朗普政府向世界貿易組織投訴,指控中共的產業政策,以及調查中共海岸警衛隊在南海衝突中所扮演的角色,以及調查中共軍隊在中共「一帶一路」計劃中起的作用。

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