港台居住證受監控 學者：中共戶籍管治擴大

9月1日起，大陸開放申辦「港澳台居民居住證」，在大陸居住滿半年的港澳台居民，將可申領大陸居住證。大陸戶籍管理歷來受輿論詬病。有學者認為，中共的戶籍管理將監控、統治延伸至港澳台同胞。

中共近年建制「天網」工程，以監視器與人臉辨識技術，結合「社會信用體系」，偵測與記錄違規行為，一旦發現它認為的「挑戰者」，即啟動監控與追蹤裝置。

據了解，港澳台「居住證」採用與居民身份證相同技術標準製作，對有意前往大陸就業就學的港澳台民眾可能產生風險。有學者認為，中共的戶籍管理將監控、統治延伸至港澳台同胞。

參與「居住證」政策制定的大陸學者包承柯也對中央社披露，港澳台居民居住證是讓長期在大陸的港澳台人士的信息，對接大陸的系統。台胞證讓中共公安部在內的管理部門認為管理困難。因此，台胞證只作為出入境使用，給真正會在大陸居住生活、工作的人增加「居住證」的管理。

中共公安部治安管理局居民身份證管理處處長李文英日前稱，從1日到3日，各地公安機關受理申辦港澳台居民居住證共2萬190張，其中，香港8,362張，澳門1,845張，台灣9,983張。

「港澳台居民居住證」是否如中共所宣稱的是為了給台灣居民在大陸生活提供便利，引發外界討論，其中暫住證、居住證等被指體現了中共戶籍制對民眾的監控和管治。

大陸上個世紀七十年代就有暫住證，北京、上海、廣州等大中城市規定，外來人員必須辦理暫住證，否則視同流浪者。警察有權抓捕這些沒有暫住證的人，並把他們遣返原籍或者關押在收容所。

暫住證的持有者沒有所在城市居民身份，也得不到相應的社會福利，許多外地人口因為謀生聚集在城市，卻因為中共制度的歧視，陷入更加貧困弱勢的境地，在城市底層生活，連帶也使下一代沒有翻身的機會。

直到2003年發生「孫志剛事件」。原籍湖北黃岡的孫志剛雖然有合法的身份證，但被查暫住證的警察以「三無人員」的理由收押，拘禁期間在收容所內遭毆打身亡。

「孫志剛事件」引發廣泛關注，收容遣送制、暫住證被聲討。孫志剛事件不是個例，地方政府針對非本地戶籍人口濫用暴力的情況，時常發生。

2010年1月1日起，廣州、東莞等4城市取消暫住證，開始推行居住證。中共公安部2015年2月15日宣佈，宣告要取消已實行30年的暫住證制度，改實施居住證制度。

不過，居住證對非當地戶籍的人員住所、就業等仍有限制條件，與城市戶口不同，持有者仍會被區別對待。

時事評論員橫河表示，不管暫住證還是居住證，中共實施的是「以證管人、以防管人、以業管人」的管治模式，基點是怎麼樣「管」的問題。這一種深入到社會每一個細胞的統治方式，對於任何一個正常社會都是沒有必要的，但是對中共卻真的是生死攸關。

經濟學家胡祖六博士也曾嚴厲抨擊這種戶籍管理制度，「我認為戶口制，我只能想像人類只有奴隸制可以相比。」這種居住證就限制了中國人在自己土地上遷徙的權利，特別是對佔80%以上的農村人口極端的歧視。這不僅是農村到城市之間，城市居民之間遷徙都受到了嚴格的限制，你從上海到北京，從北京到上海都要辦當地的證件。

「中共對社會的統治就是戶籍制度，是一種監控、管理、限制和畫地為牢的制度。」橫河分析認為，「中共僅僅在奪取政權不到5年的時間，就建立了世界上最不平等的戶籍管理制度，是中共對中國全面統治的需要。」

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