受美國阻止中共收購美關鍵資產的行動的影響,素來對外資開放的德國也開始對中共的收購潮變得警惕。
上個月末,在德國政府暗示將以安全理由阻止交易之後,煙台台海集團撤銷了收購德國精密機械製造商Leifeld Metal Spinning的計劃。
Leifeld生產用於核能源和太空行業的設備。就在這項交易崩潰之前幾天,德國國有銀行KfW宣佈它將收購電網公司50Hertz20%的股份,以阻止中共國家電網公司收購50Hertz。
德國政府本月也宣佈,打算進一步收緊審查國防和國家安全行業的外國投資。
去年,德國政府曾收緊了對外國投資的控制,規定如果外國投資者獲得德國公司25%的股份,政府將有權干預。但柏林現在希望更嚴密的審查收購,希望將這個門檻降低到15%,政府即有權介入。
此舉發生在中共高調收購一系列德國公司之後。這些收購引發人們對中共收購德國關鍵公司、德國喪失技術的擔憂。
2017年,中國和香港公司對德國收購達到69宗,相比之下,2011年只有18宗。中國投資德國公司的金額從2011年的6.9億歐元飆升到2016年的70億歐元,這主要是由於美的當年斥資45億歐元收購機械人製造商庫卡。
除了庫卡,中國公司還收購了行業領袖比如Biotest製藥公司,並收購了德國業界大佬德意志銀行和戴姆勒的關鍵股權。
德國經濟研究所爵格(Christian Dreger)告訴《南華早報》:「雖然中國投資者以私人公司面目呈現,但是它們跟(中共)政府的聯繫似乎非常密切。此外,歐盟公司在中國的市場准入仍然高度受限。」
歐盟在保護技術方面也提高了警惕。歐洲議會五月份通過一個提議,擴大歐盟委員會有權干預外國投資的「關鍵領域」名單。這個提議得到法國、德國和意大利的支持,並預計在今年底通過。
德國和歐盟提高對中共收購行動的警惕深受美國的影響。
今年8月,《2018外國投資風險審查現代化法案》被併入美國《國防授權法》,並獲得美國國會通過。CFIUS(外國投資委員會)因此獲得一系列新的權力、更多資源、更多人力和更大監管權力,其對外國併購案的影響力也將擴大。
新法案的重點之一是,讓中共風險資本公司更難投資美國初創公司、避免知識產權被盜竊。
外交關係協會專家拉斯凱(Lorand Laskai)寫道:「在美中經濟對抗的大戲中,中國製造2025正成為焦點。它是美國科技領袖地位的真正威脅。」
歐洲議會議員普勞斯特(Frank Proust)說:「在這個全球化時代,是時候顯示歐洲不那麼天真了。我們不反對外國投資,但是反對不正常的投資。」
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