八月中旬,聯合國「消除種族歧視委員會」提出報告,指控有一百萬維吾爾族人被秘密拘禁。兩個月前,西方媒體亦有報道有一百二十萬維吾爾族人(主要在南疆)被非法禁錮;有二百萬維族人被迫接受政治思想教育。
中共的藉口是要維穩,要打擊宗教極端主義。但維穩與反恐不能違反人權,上述的措施違反憲法、刑法以及有關法律。有少數維吾爾族的激進組織從事恐怖主義活動;有少數激進份子參與中東、北非的伊斯蘭聖戰活動後回國從事恐怖襲擊,這是不爭的事實。
但反恐措施踐踏人權,踐踏維族人的宗教、文化、生活習慣,結果只會激起民憤,深化與少數民族的矛盾,對維持新疆的穩定與反恐做成反效果。過去數十年,中央政府治疆鎮壓的時候多,寬鬆的時候少,結果矛盾持續惡化。
建國後,王震以新疆生產建設兵團的模式控制新疆,即是歷代皇朝的戍邊殖民政策;王震的治疆,以鎮壓為主。到胡耀邦主政期間,力主對疆、藏寬鬆,但時間不長。到2008年烏魯木齊等地發生暴動,中國領導層派張春賢擔任新疆區委書記,標榜「柔性治疆」,不過為時短暫。
在胡耀邦主政時期,對維吾爾族人的輕微案件,將取不檢控的做法,以爭取維人好感,結果形成當地漢人的不滿,加劇了與少數民族的矛盾。中國領導層相信多撥資源,促進當地經濟發展,改善社會服務,就能贏得少數民族的好感,維持社會穩定。
中國領導層不會考慮高度自治,尊重少數民族的語言、宗教、文化與生活習慣。近期的鎮壓,包括強迫新疆維族吃豬肉,不守齋戒月,不可公開祈禱和到清真寺參與宗教活動等。這些踐踏人權、侮辱少數民族的做法,又怎能取得社會穩定、和諧呢?
新疆疆域遼闊,佔地達中國的六分之一。東部及中部已有不少漢人移居,中部和北部亦有相當數量的蒙古人,西部有哈薩克、吉爾吉斯等少數民族;維吾爾人在南疆較為集中,故此鎮壓措施主要在南疆。北京亦採取「以夷制夷」的分化政策。
說到底,中共政權的本質、就是不尊重人權;不尊重人權就無法解決少數民族問題。新疆政策亦會影響中國與伊斯蘭教國家的邦交。北京的治港政策其實與其治疆的政策有不少相似的地方。
首先,真正的民主與高度自治是不會認真考慮的。香港人雖然沒有主流的宗教,但不少人有宗教信仰;中國領導人對各類宗教組織的基本對策就是統戰。香港人近年深刻感受到他們的固有核心價值沒有得到尊重。
國內不斷移民香港已經形成嚴峻的社會矛盾。近期更以大灣區的規劃來吸納香港人,公然倡議中下階層移居大灣區,難怪有人說香港是下一個的新疆、西藏了。◇
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