中共當局6月底出台政策,市場傳其將收緊棚改貨幣政策,但僅僅半個月,就在美國10日宣佈將再對2000億美元的中國商品徵收關稅後,中共的棚改貨幣政策再次放寬。時評人士認為,中共企圖利用棚改貨幣政策促進房屋銷售,減輕因貿易戰GDP增速下行壓力,但這是「飲鴆止渴」。

棚改貨幣化繼續 此前傳政策將收緊

7月12日,中共住建部召開會議,對棚戶區改造(簡稱,棚改)提出明確要求:商品住房庫存量較大的地方,可以繼續推進棚改貨幣化安置;各地要依據財政承受能力,不搞一刀切、不層層下指標、不盲目舉債鋪攤子。

該消息出來後,大陸不少媒體報道,棚改貨幣化不搞一刀切,三四線房價又要繼續狂漲。

而就在10多天前,中共的舉動方還被認為將收緊棚改貨幣化政策。

中共國家開發銀行(簡稱,國開行)6月25日將棚改貸款(PSL)審批權收回總行。當時,大陸媒體廣傳「全國一刀切暫停棚改」的消息,令市場風聲鶴唳。

受利空消息的影響,當天地產股集體大跌。當晚,國開行公開回復稱,棚改融資工作仍然「有序進行」。

但26日,地產股依然大跌,跌幅較大的包括中南建設(000961.SZ)下跌9.88%、旭輝控制(00884.HK)下跌7.91%、新城控股下跌(601155.SH)下跌7.74%、碧桂園(02007.HK)下跌6.65%、融信中國(03301.HK)下跌6%。

棚改貨幣化和三四線城市房價關係

中共黨媒《人民日報》旗下的新媒體微信公號「俠客島」7月1日刊發《誰拉高了三四線的房價?》文章,詳細介紹了大陸三四線城市的財政收入主要是靠賣房地產維持,而房地產市場主要是由棚改貨幣化來推動的現狀。

文章舉了多個例子,說明棚改貨幣化推動大陸三四線城市的財政收入。如某中部三線城市城區人口數量只有100萬多一點,但該市2017年初的廣告中說:「今年市定目標任務是3.04萬戶,徵收房屋430萬平方米,計劃投資265.17億元,動遷15萬人。」

而該市2016年棚改推動房地產去庫存就有7000餘套。

三四線城市是棚改主戰場,因為這些年大陸一二線城市化建設非常快,城市棚戶區迅速減少,「棚戶區已經不多了」,但大多數三四線城市經濟基本面並不好,有些城市財政已經捉襟見肘,連公務員工資發放都成了問題,所以中共國務院2015年開始推廣棚改貨幣化安置計劃。

中共推行的棚改貨幣化安置,就是拆遷戶拆遷之後給現金,而不是給房屋,讓拆遷戶自己去買房子,這樣即緩解和消化地方的商品房庫存,又還推高了地方GDP。

貿易戰影響下 中共突然轉向

市場傳中共剛剛開始收緊「棚改貨幣化」政策,但為甚麼突然在半個月後轉向呢?

時政評論員石久天表示,這是因為中美貿易戰有升級的跡象,美國政府10日宣佈將再對2000億美元的中國商品加徵10%關稅,中共為了保持三四線地產繁榮,再次推動棚改貨幣化項目,刺激居民消費,從供需兩端拉經濟,這也是中共現階段推動GDP發展的策略之一。

對於中美貿易戰7月6日就要開打,這是中共早已知道的事情,為甚麼中共在7月初還在宣傳收緊「棚改貨幣化」項目,但數天後就轉向的問題。

石久天表示,那是因為美國向500億美元的中國產品徵收關稅,這對中國經濟而言構不成威脅,僅能讓中國GDP增速下降0.2%;但美國如果突然加碼,對2000億、甚至5000億美元的中國產品加徵關稅,那將會使中國GDP增速下降至少3%,再加上中共造假的部份,GDP增速可能都是負數,所以美國剛剛宣佈加強制裁中共後,中共就放寬推動三四線城市房地產火爆的「棚改貨幣化」政策。

「房價是可以推高,但一旦泡沫破滅怎麼辦,」石久天說,「中共這是飲鴆止渴。」

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