美國總統特朗普與北韓領導人金正恩的「特金會」召開再度露出曙光,部份美國學者因此對北韓局勢持樂觀看法,並表示美國與北韓商談若順利,中共可能自此邊緣化。
從上周四(5月24日)特朗普總統宣佈取消特金會到目前事態最新發展,特金會可謂一波三折,再次有如期召開的可能性。美朝雙方官員正在朝鮮半島板門店和即將在紐約進行談判,雙方也各自派遣先頭團隊前往新加坡籌備。
白宮發言人桑德斯周二(5月29日)表示,特朗普總統認為,美方與北韓的會談進行得很好,他準備與金正恩按照原計劃的6月12日舉行峰會。
美國北韓問題專家、《核對決:朝鮮挑戰世界》一書作者章家敦(Gordon Chang)在接受美國之音記者採訪時說:「現在這個時候,我認為美國是佔了上風。這一點,從上周四的事態發展就可以看出。」
金正恩需要特金會
特朗普宣佈取消特金會不久,北韓外務省第一副外相金桂冠便公開發表講話,表示願與美舉行會談,語氣緩和。上周六,南韓總統文在寅和金正恩出人意料地在板門店舉行第二次會晤。文在寅透露,是金正恩提出會面的要求,且金正恩希望會見特朗普,討論「朝鮮半島完全無核化」問題。
章家敦對美國之音表示,在特朗普總統宣佈取消峰會後幾個小時,北韓發表了一系列不尋常的和解訊息。這顯示,北韓意識到他們之前一個星期的敵視態度是玩大了。「我認為,現在美國是在推動整個事態的發展。現在的問題是,我們能否保持這個趨勢,最終迫使北韓放棄武器。」
章家敦認為,金正恩更需要這次會面,以解除對北韓的經濟制裁。
美國智庫戰略與國際研究中心資深研究員約瑟夫・博斯科(Joseph Bosco)在接受美國之音採訪時說,特朗普取消特金會時,重申維持經濟制裁之外,並強調可能採取軍事行動選項,甚至暗示動用核武,可能令北韓害怕了。他甚至認為,北韓有可能接受美國定義的「去核化」。
「如果他們相信他們的選擇只限於要麼去核,要麼是戰爭或是被剝奪權力,他們會選擇『去核化』。當然,他們希望得到他們可以得到的最好交易。最基本的是政權的安全。特朗普總統也一再保證,我們會保護你們的安全,我們不會推翻你們的政權,不會像在利比亞曾經發生的一樣。」
一旦特金會成功 「中共可以完全被忽略」
文金會和特金會被認為會將朝鮮半島局勢帶入拐點。研究北韓問題的網站「北緯38度」(38 North)認為,今年3月美國總統特朗普接受了金正恩的會面邀請以及文金會的召開,中共開始擔心被邊緣化或被排擠。過去以中共坐莊的多邊會談結果變成了「拋開中共」的韓朝和美朝雙邊會談。
章家敦對美國之音表示,特朗普3月同意與金正恩會晤,就把中共直接排除在和平進程之外。之後金正恩兩次訪華,章家敦說:「我想,中共是希望能制定一個方案,介入非核化進程。」
博斯科對美國之音表示,中共過去一方面利用朝核危機來制衡美國,另一方面,在國際舞台上,利用這個危機把自己打造成一個負責任的大國形象。但若危機消失,中共會失去在各個方面與美國喊價的籌碼。
章家敦表示,如果中共能完全操控北韓的話,那麼北韓就不會來和美國談了。他還說,一旦會談成功,也就是,按照美國理解的成功實現北韓去核,並進行經濟改革,中共可以完全被忽略。
《紐約時報》此前報道,中國的許多分析人士認為,對中國(共)來說,北韓如果和韓、美達成大協議,那是一件比邊緣化更糟糕的事情。因為中共擔心,北韓會與韓、美的關係變得更為密切,也有可能會減少其在貿易和安全方面對中共的依賴。
如果出現一個與美國結盟的北韓,長島大學(Long Island University)的北韓問題專家夏亞峰認為,這將會對中共政權「構成威脅」,「儘管不一定對中華民族構成威脅」。
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