防堵中共野心 歐盟積極立法限制外商投資

中美貿易衝突升級之際，歐盟積極推動立法，加強對外商投資（外人投資）的限制，以謹慎應對中共試圖主導全球經濟的野心。

據彭博社的調查，歐盟28個成員國中至少有15個國家正在積極或支持起草限制外商投資的法案，如果獲歐洲議會通過，將正式成為法律。歐盟推動這項立法意味著歐洲國家已意識到，來自其它國家特別是中國的外商投資，除了帶來收益外，也可能招引風險。

根據草案，歐盟未來將設立一個中央數據庫，蒐集建檔過去在歐洲的外商投資數據，另外也將建立外商投資的預警機制，並由歐盟各成員國審批外商投資。據了解，歐洲議會的國際貿易委員會計劃納入更嚴格的規定，以強化法案限制外人投資的成效。

據彭博社的統計，過去十年，中企投資歐洲關鍵基礎設施和高科技公司的金額至少3,180億歐元，超過同期間美國企業對歐洲的投資。歐洲試圖限制來自中國的投資，反映了全球各國目前共同面對的難題：如何應對中共不斷增長的全球野心。

歐洲智庫「歐洲外交關係協會」（European Council on Foreign Relations）去年12月發表一份報告警告說，在美國、日本和澳洲相繼採取嚴格的外商投資審批規定後，歐洲極有可能成為那些覬覦先進技術者的「最後一站」（the shop of last resort）。

意大利負責歐盟事務的國務部長戈齊（Sandro Gozi）說，意大利積極推動歐洲議會通過限制投資的法案，「因為我們認為貿易必須是公平的，投資必須是帶來效益的。」

戈齊說：「我們必須評估來自非歐盟國家的投資，是否確實要在歐洲開辦業務、促進歐洲的經濟增長以及創造就業機會，還是只是為了從中獲取及轉移我們的知識產權。」

歐盟輪值主席國保加利亞經濟部告訴彭博社，該法案「是歐盟的貿易政策優先事項之一」，目的是「建立歐盟成員國間的合作與協調機制，要求實施投資限制的國家應通知其它國家」。

去年，歐盟提出限制投資草案時，中共呼籲歐盟遵守世貿組織（WTO）規則，避免採取歧視性投資政策。

「歐洲外交關係協會」亞洲項目主任戈德蒙特（Francois Godemont）稱，歐洲國家對中共的想法「發生了巨大的變化」。

他說，造成這個改變的原因主要是來自中國的「大量投資」引起歐洲國家的關注，以及歐盟和中共之間迄今仍無法解決的經貿問題。

中共的全球野心包括推動人工智能，已引起德國及法國的擔憂，默克爾總理及馬克龍總統都把防範中共野心作為施政重點，馬克龍表示要在這個問題上和德國進行更多的戰略協調。

白宮曾表示將建立一個「志同道合的貿易聯盟」，共同反制中共的不公平貿易行為，以及阻止其在2025年前，持續以不合法的手段，竊取知識產權，成為多個行業的領導者。

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