土地供應大辯論正式啟動 18選項要港人心痛選擇

討論了七個多月，土地供應專責小組諮詢文件昨日終於出爐，指未來10年要找到800公頃土地，提出18個土地選項，包括公私營合作發展私人新界農地、填海等，供公眾「心痛選擇」。不過多個民主派政黨皆質疑政府已有前設，並非與民共議。

由於歷屆特首的房屋政策失誤，香港樓價節節攀升，2017全年本港樓價升近14.77%，創五年最大升幅。統計處去年公佈香港人均居所面積僅為161呎，納米樓五年增17倍，全港有約20.97萬人居於劏房，人均居住面積中位數僅得56.5呎。

針對覓地建屋問題，特首林鄭月娥上任後設立土地供應專責小組。為期五個月的「土地供應大辯論」昨日展開，土地供應專責小組公佈長達76頁的公眾諮詢文件，目標是找到1,200公頃土地，其中要在未來10年先找到800公頃。小組提出18個有潛力提供額外土地的選項，分為短中、中長期和概念性建議。

含棕地私人農地及填海

短中期選項，即未來10年有潛力提供額外土地的選項有四個，包括棕地發展、利用私人新界農地儲備、利用私人遊樂場地契約用地，以及重置或整合佔地廣的康樂設施。

中長期選項，即未來10至30年有潛力提供額外土地的選項有六項，包括維多利亞港以外近岸填海、發展東大嶼山都會、利用岩洞及地下空間、新界開發更多新發展區、發展內河碼頭用地，以及發展郊野公園邊陲地帶兩個試點。

第三類是概念性的選項，即暫時未確定可提供額外土地的時間及數據，共有八項，包括發展郊野公園邊陲地帶其它地點、增加鄉村式發展地帶的發展密度、於現有運輸基礎設施作上蓋發展、利用公用事業設施用地的發展潛力、重置葵青貨櫃碼頭及於葵青貨櫃碼頭上蓋發展，以及填平部份大埔船灣淡水湖作新市鎮發展。

以藍色為背景的諮詢文件以「增闢土地、你我抉擇」為題。小組主席黃遠輝形容土地短缺問題已水深火熱，沒有無痛的選擇，「所有方案均會對不同持份者，帶來不同程度影響。沒有選擇是無痛的。」

截至去年年底，公屋輪候冊上有28萬多宗申請，一般申請輪候時間是4.7年。黃遠輝指2016/2017年每年平均房屋落成量只有25,700伙，與前10年的平均每年59,800伙，下跌超過五成。未來10年公共房屋落成僅23萬7千單位，低於28萬的供應目標。以填海造地方式不足以供應，每年只有40多公頃填海。

他指，土地短缺令香港的住屋出現「貴、細、擠」的問題：「一是樓價貴，上車難，買樓不是一般市民可負擔；二是公屋輪候時候太長，平均要等4至7年；三是近21萬基層市民，包括約3萬兒童多住在劏房等環境惡劣的居所。」