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從今天(4月2日)開始,中共對從美國進口的128種產品加徵關稅,最多達到25%。中方稱這是維護自己的利益而採取的舉措。外界普遍認為,在美國對中國商品加徵關稅清單出爐前,中方先拋出制裁措施,或許是為了增加手上的籌碼,因為中美雙方正在進行貿易談判。
中共加徵關稅的美國產品總值大約30億美元,其中廢鋁和冷凍豬肉加徵25%,另外還有幾種美國食品,包括堅果、新鮮水果、乾果、人參和葡萄酒等加徵15%,針對鋼筋的關稅同樣會被加徵15%。
《香港經濟日報》引述觀察人士的分析說,中共僅僅涉及了30億美元的產品,只是一種象徵性的措施。雖然中方稱是針對美方「232措施」採取的舉動,但實際上有更深層的戰略考慮。所謂232措施,指的就是美國對進口鋼鋁產品加徵關稅的舉動。
分析指出,中美之間的貿易摩擦談判,其實早就在秘密進行了。中方開始加徵關稅的作法,是希望通過這種實際啟動報復措施,來表達它的一種態度,就是不肯退讓,這樣在推進談判中,可以讓自己的地位更加有利。
分析表示,中共此次出台的這個報復方案,顯然是「醉翁之意不在酒」。
表面上中共說是在回應美國對鋼鋁產品加徵重稅,實際上是指向美國力度更強的貿易保護措施,也就是「301措施」。白宮貿易顧問納瓦羅和萊特希澤都曾表示,301調查主要針對的就是《中國製造2025》,中共這個計劃中的十大關鍵領域才是美國加徵關稅的「重點對象」。
《金融時報》文章表示,《中國製造2025》讓美國政商兩界都感到不安,有一種國家資本主義的味道。美國從沒說要攔住中國發展高科技,或者說不讓中國趕超美國,是美國在反對中共竊取高科技領域等知識產權。
大家知道,美國根據301調查,要對價值600億美元的中國進口商品加徵25%的關稅,但是徵稅商品的清單還沒有公示。BBC引述大陸學者的話表示,美國總統特朗普簽署了備忘錄,相當於是把子彈推上了槍膛。不過推上槍膛並不一定代表立即開槍,真正的槍聲是在扣動扳機的那一刻,也就是美國加徵關稅的商品清單公示的那一天。
換句話說,在今年6月之前,美國不會對中國相關的商品加徵關稅。而這段時間,就是給雙方的談判協商有意留出來的。我們此前的節目中已經說過,美國財政部長姆欽和中共副總理劉鶴已經通過電話,並且仍在密集接觸。
我們看到,美國貿易代表萊特希澤在與劉鶴通過電話後就表示,中美雙方都希望通過談判,避免關稅大戰,也就是外界一直說的「貿易戰」。萊特希澤同時宣佈,對中國商品加徵關稅的公示時間,從原來的30天延長到了60天。這些信息都在表明,中美雙方正在重啟雙邊貿易談判。
既然是談判,就會有一個最終的談判結果,可能是單方妥協讓步,也可能是雙方都讓步,如果達不成協議,那就會引發貿易戰,但是這種可能估計不會太大。大家知道,上個世紀美國曾經多次對日本發起過「301調查」,但是幾乎每一次都是在清單公佈前,雙方就達成了妥協。
雖然特朗普總統表示「貿易戰是件好事」,美國可以「輕鬆」地贏得勝利。但是特朗普真正要的是公平對等的貿易,並不是想佔誰的便宜。就在特朗普簽署備忘的同時,他說「許多其它國家正跟我們談公平貿易」。這才是特朗普要的,一個公平的、互惠的、對等的貿易。
香港科技大學商學院教授黎麟祥對BBC表示,中共正在小心地避免貿易戰,因為它依然想進入美國市場和進行對外投資。他認為現在貿易戰還沒有真正開打,301調查只是美國的單邊貿易保護行為。
特朗普對中國的貿易立場,在美國並不孤立,甚至連一向與特朗普總統意見相左的民主黨參議員伊麗莎白.沃倫,也站在了同一戰線上。沃倫對路透社表示,美國的政策制定者正在重新調整與中方的關係,糾正美國幾十年的方向錯誤。
美國科技智庫信息技術與創新基金會(ITIF)在調查後指出,中共沒有履行加入世界貿易組織時的承諾,對外貿易赤字沒有減少,也沒有執行世貿的爭端解決機制。中共是以世貿為幌子,保護它的創新型重商主義政策。
研究人員發現,2000—2007年間,因為中國的進口競爭,使美國失去了98萬個製造業就業。對中國商品越開放的地區,損失的就業機會就越多。
有一篇與中共主流媒體完全不同調的文章在大陸社交媒體上廣為流傳。文章作者運用實例分析,認為只要北京學會算帳和務實,中美貿易戰就打不起來。僅僅汽車一項就讓中共承受不起。文中指出,中國車進口到美國只有2%的關稅,但是美國車進口到中國,卻有25%的關稅,關稅差就超過了12倍。
另外,如果貿易戰真的開打,美國的同盟國肯定都會跟著行動,比如不承認中國的市場經濟地位的歐盟、日本都會行動。而中共沒有盟國,那幾個非洲兄弟都是靠花錢買來的,經濟總量加在一起還趕不上一個澳洲。所以作者認為不用開戰,輸贏已經見了分曉。
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