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美國總統特朗普在對華貿易問題上,一直是持強硬的姿態,不過卻遲遲沒有具體措施,始終是按兵不動。但是進入2018年,特朗普政府進入了「實施階段」。從前天(1月22日)開始,為了保護美國企業,美國再次啟動了時隔16年的緊急進口限制,鎖定的目標之一就是中共。
為甚麼說是時隔16年再次啟動呢?因為在小布殊任職總統期間,也曾出台了緊急進口限制。
2002年,基於美國的《貿易法》,美國政府啟動了對鋼鐵產品最多徵收30%關稅的緊急進口限制。但是那次因為不滿足啟動條件等原因,被世界貿易組織(WTO)認定,那次的緊急出口限制是違反世貿協定的,隨後在2003年,布殊政府撤回那個限制令。所以說是時隔16年再次啟動。
為甚麼特朗普就任總統一年的時間,在第二年初才實施具體措施呢?其中一個重要原因,咱們前邊的節目中已經說過了,特朗普想換取中共的幫忙。幫甚麼忙呢?管管它的「流氓小兄弟」,讓北韓放棄核野心。
但是中共一直不領特朗普的情,一邊假意哄騙特朗普,要對北韓進行制裁;而另一邊呢,暗中還在繼續幫助它的小兄弟,偷偷向它輸送給養。中共想兩面討好,哪裏料到被特朗普發現了。中共和北韓正在「私通」的時候,被「逮個正著」人贓俱獲。
用網民的話說「有圖有真相」,中共抵賴也沒用。特朗普政府當然對中共「很失望」,而北韓也對中共非常不滿意。自由亞洲電台報道,北韓正在通過會議和演說的方式,在民眾中煽動反中情緒,把「安理會制裁」改稱為「中共制裁」,甚至說「中共是千年宿敵」。
北韓跟中共翻臉,就像是無賴對流氓,沒甚麼道義可言。只是中共讓我們感覺到好笑,它本來想兩頭討好,結果弄了一個「豬八戒照鏡子——裏外不是人」,現在中共開始要為它兩面三刀的行為買單了。
前天,特朗普批准了對進口太陽能電池板和部份洗衣機徵收懲罰性關稅,而且在未來幾個月當中,還會對鋼鐵、鋁材的進口作出規定。日經中文網報道指出,這個措施,就像是吹響了對中共進行各種制裁的「號角」,從討論轉向了實施,貿易摩擦的激化將不可避免。
日經中文網報道,這次對光伏面板設置的進口限制期限是四年,第一年將會徵收30%的額外關稅。美國貿易代表萊特希澤在聲明中指出, 去年有兩家光伏面板企業申請破產,原因就是「受到中國企業的擠壓」。《紐約時報》指出,在過去十年當中,中國的企業在中共的補貼政策下,把全球的價格拉低了近90%。
據了解,2016年,美國的光伏面板進口量大幅膨脹,比2012年增長了五倍之多,而價格下跌了六成。從2012年到2017年,美國有超過20家光伏面板企業破產。應該說美國的光伏產業面臨著生死存亡的危機。
而據日經新聞網報道,對中共補貼的企業,美國也曾向他們徵收反傾銷關稅和政府補貼抵消關稅。但是, 這些企業為了規避制裁,在與美國政府玩「貓捉老鼠」的遊戲。在過去的五年中,把工廠轉移到了東南亞。十年前,中國大陸有800家太陽能電池板企業,而現在只有七八十家,其它的都破產了。因為中共允許市場力量進行篩選,只留下最高效的競爭者。所以我們看到,雖然它的企業數量減少了,但是它的產量卻增長了四倍多。
特朗普政府已經看到了以往制裁的漏洞,所以這次啟動的緊急進口限制,並不侷限在哪一個特定的國家地區和企業,而是限制所有的國家和地區。有分析認為,這是特朗普政府針對中共實施的連環打擊當中的第一步。
通過以往的媒體報道,我們看到美國政府高層官員一直在暗示,要對中共採取更強硬的貿易立場。現在出台了這樣的措施,那就意味著中美貿易糾紛在所難免,因為大部份太陽能電池板都是中國企業製造的。換句話說,緊急措施實施後是不是可以幫助恢復美國企業,太陽能電池板行業就是第一個測試。
此外,美國這次也將對洗衣機徵收懲罰性關稅,表面雖然是針對韓國的LG和三星等企業,但實際這裏面也有中國的影子。2013年美國對這些國外洗衣機企業徵收關稅,隨後他們把工廠轉移到了中國,導致從2015年開始,中國出口美國的洗衣機數量大增。
美國這次的緊急出口限制,勢必會給中國大陸的勞動力就業市場帶來衝擊,那些為國外貼牌代工的中國企業,將面臨著大範圍的轉型或關閉,尤其是現在,外資撤離已經成了一種趨勢,中共經濟所面臨的壓力可想而知。
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