證監會稱借殼上市走資應監管

證監會昨舉行論壇，對於市場關注的「賣殼」（上市公司出售上市地位）行為，證監會企業融資部執行董事何賢通稱，部份公司透過借殻上市轉移資產，認為借殻上市應被視作為潛在上市審批。

何賢通在論壇上表示，過去十年本港股本上升64%，但盈利減少的情況由10%增至45%。他直言，部份公司透過借殻上市轉移資產，認為應加強監管，將借殻上市視作為潛在上市審批。

另外，他引用數據稱，2013至2016年間，共61家新股來自建築業，其中30%截至去年底已轉換控股權，有跡象提示建築行業屬啤殻高危。何又稱，若把關不力，未有收入的生物科技公司很容易成為啤殻溫床。

小組主持、證監會非執行董事高育賢又提出，聯交所2016年發出的指引信點明的「啤殻七宗罪」猶如名存實亡，隨後有不少具殻股特徵的公司仍可上市。

David Webb：重大收購應視作新上市

同場出席論壇的獨立股評人David Webb，去年5月曾發表《謎網：50隻不能碰的港股》，引爆細價股整肅風暴。不過，他樂於見到證監及廉署已開始合作，但認為在監管當局採取行動前，小股東權益已受損害，又指相關公司停牌至今，亦無人被控，監管機構應繼續做更多工作，保障投資者權益，例如阻止大股東委任獨立非執董，以限制大股東權力，保障投資者。

另外，談及「賣殼」，David Webb認為，現時市場出現「賣殼」情況是受市場推動，部份目標上市公司從正常方法上市受到嚴格監管，所以選擇「買殼」上市。他指，在上市公司作重大收購時，應視作新上市處理，或以其它方式監管，以保障投資者的權益。

對於近日上市改革諮詢，David Webb認為不應只讓沒有收入的生物科技企業上市，應擴至其它行業，令市場更公平。不過，港交所上市主管戴林瀚回應稱，過度監管比監管不足更危險。他指，如果每個重大收購也當作新上市審批，將會令這些企業處於競爭劣勢。戴又補充，新股申請實行雙重存檔制，證監會同樣有權決定。