3月4日的中共第十三屆全國人大主席團會議，「選出」了10名主席團常務主席，依次是栗戰書、陳希、王晨、曹建明、張春賢等。排名第二的不是中共政治局常委、中央書記處常務書記王滬寧，而是中組部部長陳希。這是王滬寧並未按慣例掌控中共組織人事權的重要跡象。

此前三屆主席團排名第二的常務主席，按慣例都由分管組織、宣傳的中央書記處常務書記擔任。蓋因人大的換屆人事是中共內定，具體議定高中低人選的是中組部和人社部，中編辦敲定編制。加上國務院和政協的人事安排，以及面對眾多外媒的外宣任務，如此大架子，當然是觸角更廣、地位更高的常務書記比單純的中組部長更堪挑擔。

但這次突然換成了陳希，只能說，不是擔子小了（還有「黨和國家機構改革」的大秤砣在後等著挑），而是挑擔業務已物是人非。

此前越共中組部長范明政訪華，王滬寧未出面接見，由中紀委書記趙樂際接待，也是王滬寧組織大權旁落的一大信號。

中共中央書記處常務書記相當於中共黨內的副總書記，按例分管黨建、組織人事、宣傳等，其實權可大可小，依時勢依人而定。

回溯近期的五任常務書記胡錦濤、曾慶紅、習近平、劉雲山、王滬寧。胡、曾、習三位的職權相近，但胡是「弱儲君」，書記處帳下雖有張萬年、羅幹和曾慶紅等大人物，卻完全不是聽他的帳令。習雖是強雄，但在「儲君」之位時韜光養晦，稜角盡收。唯有人脈甚廣又極善鑽營的曾慶紅，背靠江主子，將權勢用盡，一時權傾朝野。

到了劉雲山，國家副主席的帽子被李源潮戴去，而習近平在中組部和中宣部分別安插了兩名親信陳希和黃坤明擔任常務副部長，並對中組部高層大換血。如此一來，劉雲山對中組部雖然還能說上些話，但對這個暗地裏改姓了習的「孩子」，實在已使喚不動了。但對中宣系統，劉常委樹大根深，黨羽遍布，黃坤明孤掌難鳴、騰挪吃力，所以中宣部基本還在劉的掌控之中。

王滬寧在十九大「入常」，成為最大黑馬後，手中的權力卻比劉雲山還縮了兩圈。先是中央黨校校長的職務被陳希奪去。國家副主席的烏紗也輪不到他，有王岐山候著。如今如果連組織人事權也與他說再見，王滬寧手裏的就只剩下宣傳系統和黨建兩張牌了。

問題是，中宣部長黃坤明是正牌「之江新軍」。中央書記處其他幾名書記與王滬寧關聯孱弱：中辦主任丁薛祥是習的貼身大秘，政法委書記郭聲琨由習直管，中紀委副書記楊曉渡是趙樂際帳內之人，統戰部長尤權是新任政協主席汪洋的營中將。黨建這個東東在「黨領導一切」的口號下，只怕也不是王滬寧能說了算。

王滬寧能掌控的，除意識形態這張皮，以及已明確接管的群團工作、暫時還扛在肩的中央政研室，只怕就所剩無幾了。

由此觀之，說王滬寧是近25年來最弱小的常務書記，也非虛妄之言。

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