專訪程曉農：中國經濟數據擠水份的背後真相

近期，中國大陸部份省份爆出經濟數據造假問題，引起國際輿論關注。對於中共官方自曝家醜，普林斯頓社會學博士、政治與經濟學者程曉農認為，中共地方政府此前的經濟數據「注水」和現在的「擠水份」，都與中央政府的推動有關。

分析：地方政府對造假數據「擠水份」動機有兩點

2018年伊始，首先是內蒙古官方承認經濟數據造假，2016年一般公共預算收入僅為原公佈值的73.7%，並核減工業增加值40%。隨後，天津濱海新區承認2016年的GDP造假，將2017年預期的1萬億GDP直接擠掉三分之一。另外，去年初遼寧官方披露GDP造假，GDP為負成長23%。

對此，程曉農對大紀元記者表示：「過去的中央政府強調GDP增長，評價地方官員的政績是經濟增長率，所以地方政府對GDP造假。習近平這兩年開始講經濟新常態，意思就是整體經濟開始滑坡，經濟增長率已經不好看了，所以當局不再強調GDP增長率。」

「地方政府官員換了一批之後，新上任的官員覺得沒有必要把前任留下來的造假數據繼續保留下去，這些造假數據反而將他們束縛住了，因為今後的經濟增長率無論如何也達不到原來的水平。」

程曉農強調：「新上任的官員把前任的造假數據砍掉一點，這樣才能顯示出他任內出現的新的經濟增長率。這是中共官場的為官之道，關係到官員的面子問題。」

他認為，砍掉原來的造假數據的背後還有一個原因，就是砍掉財政收入，「因為過去數據造假不僅是GDP數據，財政收入也造假。GDP砍下來，財政收入也就砍下來了，這樣地方政府沒錢的真相就暴露出來，而地方政府會以經濟困難為由向中央政府提出更多的補貼。這是地方政府更改GDP的另外一個目的」。

「這樣發展的結果就是，今後地方政府的財政收入會越來越緊，炒房地產也不能帶來更多的收入，因為房價不漲或漲得很慢。而且，經濟落後地區的老百姓的養老金和醫保支出都將會縮水。」

「注水和擠水份都與中央政府有關」

近期有英國媒體引述專家的分析報道，經濟數據造假與其說是中共在欺騙，不如說是中央政府和地方政府博弈的副作用；中央不想看到假數據，云云。

陳曉農認為，這種說法是錯誤的，「本來就是中央政府推著地方政府造假，造假不是近來才有的事情，已經很多年了。中共地方政府的GDP數據加起來超過中央政府的GDP幅度可以從5%到15%，這種現象已經存在十幾年了」。

「中共中央政府公佈的GDP數據低於地方政府的總和，這有統計方法的問題，但客觀上也反映了現實。中央政府知道地方政府造假而不制止，這本身就是一種中央和地方互動的問題。」他強調，「直到這兩年中央政府改變了態度，地方政府才開始停止造假或者砍掉一些以前的造假數據，說明造假和砍掉造假數據同樣跟中央政府推動有關。」