2018年伊始,曾經被視為「政治素人」並被不少人嘲笑其難以兌現其競選時的諸多承諾的美國總統特朗普,在2017年1月就任後一年的時間,交上的政績清單不僅令世界刮目相看,而且令那些曾經發出嘲笑之音的世人降低了聲調,因為特朗普排除了各方阻力,一一兌現其在競選時的承諾。

根據白宮和美國媒體的報道,特朗普的亮眼政績包括:自去年1月以來,新增170萬個工作;三大股指漲幅接近30%,創造歷史新高紀錄超過50次;美國生產總值(GDP)或將創下連續三個季度增長3%的紀錄;失業率連續兩個月在4.1%,降到17年來低點……那麼,截至去年底,特朗普兌現了哪些承諾了呢?不妨盤點一下。

兌現減稅承諾

特朗普於競選期間曾在賓夕法尼亞州的一場演講中宣佈「令美國再次偉大的100日計劃」,其中包括中產階級稅收減免法案、業務外移終結計劃、平價兒童及長者保育法案、廢止及取代奧巴馬醫改法案,以及美國能源及基礎設施法案等。基於此,特朗普上台後,率先的一個大舉動就是廢除奧巴馬醫改法案。儘管參、眾兩院相繼表決通過了預算調節程序,邁出了廢除奧巴馬醫改的第一步,但最終因共和黨內部未達成一致意見,該舉動受挫。

隨之,特朗普又投入了一場推動稅改的行動中,並最終得到了參、眾兩院議員的支持,法案通過。在聖誕節前(12月22日),特朗普簽署了1.5萬億美元大型稅改法案並將於今年1月開始實施,這是30年來美國最大規模的減稅法案。特朗普在聖誕節前給美國人民帶來了不一般的聖誕禮物。

摧毀「伊斯蘭國」

在競選期間,特朗普表示就職後將要求美軍將領在30天內提交一份完整的針對「伊斯蘭國」極端組織的行動方案。特朗普上任後,也正是這樣做的,他還同意擴大海外軍事指揮官的權限,授予主掌海外戰事的將領有權決定和部署所需軍力。

依據美國國防部發言人日前的通告,目前美國領導的聯軍大約已收復97%被伊斯蘭國佔領的敘利亞及伊拉克境內的土地,駐敘的2,000美軍代表高水準的作戰策略成效。而且盟軍正在對收復地區進行維穩,恢復基礎建設與進行服務居民的工作,並且清除爆炸物和分發人道主義救援物資。

曾在大選期間支持希拉莉的《紐約時報》專欄作家杜塔特12月17日發表了〈特朗普打的一場勝仗〉(A War Trump Won)一文,罕見讚揚特朗普,說特朗普上任不到一年就贏得了對抗IS的戰爭,令他驚奇不已。而對此,他認為美國媒體欠特朗普一個公道,因為它們對此並沒有報道。

退出TPP

特朗普在就任後的第一週就兌現了這一承諾,簽署了退出《跨太平洋夥伴關係協定》(TPP)的行政命令。特朗普表示,這對美國工人而言是一件好事。而此舉也意味著美國正在按照特朗普所言的「美國優先」,「保護美國人的就業機會」調整對外貿易政策,即追尋公平的貿易協議。

退出《巴黎協定》

在競選期間,特朗普說氣候變化是騙局,並威脅要退出聯合國應對氣候變化的《巴黎協定》。2017年6月1日,特朗普正式宣佈退出該協定,並以「美國優先能源計劃」取而代之。特朗普表示,《巴黎協定》旨在束縛美國,使美國貧困,並使美國商界處於不利地位。它將使美國國內生產總值減少3萬億美元,並使工作崗位減少650萬個,但競爭對手中國和印度等國家的相關待遇卻好得多。他還表示:「我們不希望其它國家和領導人再嘲笑我們,他們也無法這樣做了。」

成功提名並任命了保守派大法官

特朗普曾在競選期間公佈了一份名單,承諾將從中選擇一位最高法院大法官。他最終提名保守派的戈薩奇(Neil Gorsuch)任大法官,並得到了議會的通過。

限制非法移民 加大管控

特朗普在競選時承諾將限制非法移民進入美國,同時加大對境內非法移民的管控。其就職後,已兩次試圖對美國的移民計劃做出限制,並試圖阻止一些以穆斯林為主的國家公民進入美國,但這些行政手段受到了一些法官的阻撓。不過,在最高法院於12月4日裁定特朗普總統早前簽署的針對8個國家(包括6個穆斯林國家)公民進入美國的旅行禁令完全有效後,美國國務院發佈公告表示,國務院正在全面執行總統的旅行禁令,要求美國海關及駐海外使領館「加強審查能力和程序」。

早前,特朗普還簽署行政命令,停止向難民聚居的城市提供資金支持、加大邊境執法部門的執法力度等。

按照國土安全部的說法,目前在邊境逮捕到的非法移民數量降至45年來的最低點,比去年同期下降了25%。

承認耶路撒冷 為以色列首都

12月6日,特朗普發表聲明,兌現自己的承諾,承認耶路撒冷是以色列的首都,並命令將美駐以大使館遷往耶路撒冷。此舉震驚了世界。

1995年美國國會以絕大多數通過一項《耶路撒冷大使館法案》,該法案要求把美國大使館搬到耶路撒冷,並承認耶路撒冷是以色列的首都。該法案還附帶一項就是允許總統簽字,推遲執行,每次可延期半年。於是時任總統的克林頓和後面的小布什、奧巴馬一直沒有履行法案條款。小布什在競選總統之時曾向猶太人保證,上任後會履行《耶路撒冷大使館法案》,但當選後聽從官員建議暫緩執行。而特朗普在不到一年的時間就兌現了自己在大選中的承諾。

重啟輸油管道項目

特朗普當選總統後不久,即在白宮簽署行政命令,決定重啟美、加「拱心石」XL輸油管道項目,直接推翻了奧巴馬否決該項目的決定,兌現了他在競選期間的又一項承諾。特朗普說,該項目可為美國創造2.8萬個就業崗位。不過,項目中的一些條款存在爭議,需要重新進行協商。

此外,特朗普還批准了北達科他州輸油管道建設項目,並要求建設輸油管道需要使用美國造的材料。

大規模廢除 奧巴馬時期頒佈的法規

商務部長羅斯曾對媒體表示,奧巴馬在位時,在其任期的最後兩年,就發佈了7,000項新法規。特朗普入主白宮後,為了給各方面鬆綁,開始系統性地廢除和修改了奧巴馬前政府頒佈的大量法規,截至到去年10月中旬,被廢除的法規就達到了860項。

北約成員國 同意提高軍費支出

在競選期間,特朗普曾表示,盟國應各自履行義務,美國不會再提供無條件的保護。為此,歐盟主張建立歐盟防衛聯盟,以確保其安全和防衛。不過,在特朗普上台後,調整了對北約的態度,但仍強硬要求成員國負擔軍費支出,履行財政義務。隨後,北約各國先後表示同意提高軍費支出。特朗普在其自傳《永不放棄》中提到了10條成功法則:永不放棄;富有激情;集中精力;保持活力;把自己看成一個常勝將軍;堅忍不拔;享受好運;相信自己;捫心自問「自己的盲區在哪裏」;把注意力集中在解決之道上而不要抱怨出現的問題。在特朗普取得的上述政績中,我們不難找出這些法則的影子。

更為關鍵的是,特朗普在競選期間和上任後,都多次公開表示自己信神。《華盛頓時報》對此發文大加讚賞,說:「這是美國的所在。美國就是這樣建立的,與其它相比,這是最重要的。」「信神,只有信神這個核心原則,才能引領我們美國走向偉大;失去這個,我們就失去一切,而變成另一種國家。」特朗普亮眼的政績,與神的眷顧自然緊密相連。◇

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