外界廣泛報道，美國國務卿蒂勒森上週在美國智庫主辦的一個論壇會上表示，美國一旦需要跨過南北邊界線進入北韓後，只要局勢穩定下來，美軍就會撤回到三八線以南。那麼，美軍要到三八線以北幹甚麼呢？
News.com.au網站12月19日報道，在大西洋理事會舉行的首屆美韓夥伴關係論壇會上，蒂勒森說，美中兩國討論了北韓局勢生變後需要採取的應急措施，美方告訴中方，金正恩政權一旦倒台，美軍將進入北韓，並立刻控制北韓的核武器，局勢穩定後美軍就會退回到韓國。
蒂勒森說，美軍這樣做是為了避免不同勢力之間發生衝突，「對我們來說，最重要是如何確保北韓已研發的核武安全，並確保它們不會落入不法份子或壞人手上。我們曾與中方討論如何處理此事」。
外界認為，蒂勒森這番話表明美國向中方承諾，美國不會佔領北韓，這同時標誌著中共的對朝政策發生了重大轉變。此前北京一直拒絕跟美國討論北韓垮台的情況，而根據蒂勒森的說法，美國和中共軍方官員終於會面，並討論「金正恩倒台」這種曾經禁忌的話題。
中共內部的文件也證實了蒂勒森的說法。中方不僅關閉中朝之間的鴨綠江大橋，吉林省官媒《吉林日報》還以罕見整版的篇幅，介紹了如何防護核武器的殺傷破壞力。此外，中方還要在中朝邊界的長白縣修建五個難民安置點。
News.com.au網站報道，紐約的政治分析師、亞洲專家肖恩‧金（Sean King）對蒂勒森的話有不同的見解。金說，蒂勒森的想法恐怕跟美國總統特朗普的想法不一致，他認為特朗普不一定會把北韓拱手讓給中共。
華盛頓國際戰略研究所執行主任馬克‧菲茨帕特里克（Mark Fitzpatrick）表示，中美兩國在控制北韓武器庫方面仍然可能存在衝突，「北韓因為爭奪核武器跟美國為敵，中共估計也是如此」。
華盛頓國際戰略研究所的亞洲高級顧問邦尼‧格拉澤（Bonnie Glaser）表示，中共長期拒絕跟美國討論北韓或發生突發事件，因為它們有顧慮，「它們擔心談話內容被泄漏，會被北韓發現，這樣它們跟北韓的關係會惡化到敵對的地步」。
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