11月10日(星期五)美國總統特朗普從北京飛抵越南峴港,出席在那裏舉行的亞太經合組織(APEC)第25次領導人非正式會議。特朗普在會上再次談到「印太」地區前景,希望APEC峰會令「印太地區更自由開放」,特朗普重申「美國優先」的政策,稱美國經濟復興將支撐全世界,並再次呼籲亞洲各國制止北韓的核威脅。
特朗普勾畫「印太」地區願景
特朗普為印度洋-太平洋地區勾劃出一幅國家安全、民族獨立和人民自由的願景。他說,在這次亞洲行中「我很榮幸分享我們對自由開放的印度-太平洋地區願景,這個由多個主權獨立國家組成的、具有多元文化和多種夢想的地區,在自由和和平中繁榮發展。」
特朗普還強調美國與印太地區的關係:「我們是印太地區長久以來的朋友、夥伴和同盟,將來也會維持下去。」有分析輿論認為,特朗普這是把美國描繪成比中共更值得敬重的亞洲國家貿易夥伴。
數十年來,美國政府都以「亞太區」形容從橫跨印度、東亞、東南亞和澳洲的廣袤地區,特朗普政府明顯已改用「印太區」,外媒分析「印太區」囊括了印度洋地區,從表面上弱化了中共在亞洲一家獨大的地位。
傳媒分析認為,這種「印太區」的稱呼表明了美國拉攏印度壓制中共的態度,凸顯出美國打算跟印度、日本和澳洲聯合,圍堵中共。
特朗普:我永遠做到美國優先
特朗普在演說中維護美方的商業利益,再次提到「美國優先」。「誰都別再想佔美國的便宜」,特朗普說, 「我總是把美國放在第一位,就像我希望你們在座的把你們的國家(的利益)放在第一位一樣。」
特朗普表示,稱長期以來美國一直向世界開放自己的市場,但是一些國家卻對美國施加重重貿易限制。他說,美國將不容許這個局面繼續下去。
特朗普還說,他在剛剛訪問北京時,當面跟中國領導人提到中美不公平的貿易政策。特朗普表示不會在貿易問題上怪責這些佔美國便宜的國家,以前數屆美國政府也有責任。
他說,各國都會本著自己的利益與其他國家發展經貿關係;但是從今以後,美國也會以「美國第一」為出發點,與地區各國公平和對等地進行經貿往來。特朗普還讚揚了越南、印度、泰國、菲律賓等國的經濟轉型。
特朗普提出新的美國貿易政策
特朗普提出了美國新的貿易方式,他說美國將不再追求多國貿易協定,因為這會「綁住我們的手腳,有損我們的主權,沒有實際上的執行力度」。
特朗普沒有直接提到TPP,但是他說「在遵守公平和互惠貿易的原則下,我們願意與任何想跟我們合作的印度-太平洋國家簽署雙邊協議。」
除了貿易問題外,特朗普的演說還涉及網絡安全、海上安全與航行自由等問題。他說,印度洋-太平洋地區的每一個國家都有追求獨立、自由和安全的夢想。
特朗普批「違規、欺詐和經濟入侵」暗批中共
特朗普說:「對那些迫使外國企業交出技術、迫使他們(跟本國)成立合資企業,才能換取市場准入的破壞性做法,我們會對抗他們。」這番話被認為是指向中共。
很多在大陸營商的美國企業曾投訴說,他們被迫向中方交出高端技術和受到不公平對待,特朗普之前也多次指控中共涉嫌侵害美國知識產權。
今年早些時候,根據特朗普的行政命令,美國貿易代表羅伯特・萊澤吉爾(Robert Lighthizer)開始調查涉嫌不公平的中方貿易行為。
亞洲人民不應成為北韓獨裁者的人質
解決北韓問題是特朗普此行的主要目的之一,特朗普再次談到朝鮮半島局勢,他呼籲亞洲各國一起對付這個流氓國家的核野心,並說亞洲不應生活在北韓核威脅和流氓國家的恐嚇下。
特朗普說:「這個地區的未來和這裏的人民,不應在獨裁者的暴力征服及核武器恐嚇下,成為人質。」他呼籲文明國度的人民團結起來,驅逐恐怖和極端主義,直言國家安全與經濟安全有關聯。
特朗普贊越南自由獨立
特朗普還特別提到越南兩千年來為追求獨立和主權不懈努力,贏得在場主辦方的掌聲。
越南有一段努力擺脫中國控制的歷史。在當前的南中國海主權爭執中,越南一直抗拒中共咄咄逼人的舉動。
APEC的前夕,越南宣佈廢除參考中共制度而制定的、實施了四十多年的戶籍制度。外媒認為越南此舉是想傳遞一個訊息,即越南正在擁抱民主價值。
越南在1986年實行改革開放,2007年開始越南已經逐漸開放了黨禁,其後又逐漸開放報禁。2010年,越南建立了官員財產申報制度,黨、政、軍及社會組織、國有企業副科級以上幹部均需公開個人財產。在官員財產申報問題上,中共喊了很多年至今都沒有解決。
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