談兩岸 蔡英文首次公開回應「十九大」

中共十九大結束，台灣總統蔡英文首次公開回應，她呼籲兩岸領導人應秉持圓融、中道的傳統政治智慧尋求兩岸關係的突破，並永遠消除敵對及戰爭的恐懼。她強調，以人民為核心的兩岸往來交流，為30年來兩岸關係從敵對走向和平發展，做了最佳的註解。

「兩岸交流30年回顧與前瞻」研討會於26日舉行，蔡英文致詞時，中共剛剛完成了黨代表大會。去年，蔡英文呼籲兩岸應該放下歷史包袱，展開良性對話，造福兩岸人民。回顧兩岸30年來的交流與成果，雖然目前兩岸關係維持了基本穩定，但希望能有進一步的改善。

過去兩岸人民因內戰造成骨肉分離，直到開放兩岸探親，結束了現代史上一段因兩岸敵對造成親情拆散、骨肉分離的悲情歲月。從1987年到現在，兩岸民眾往來頻繁。

蔡英文強調，兩岸作為全球及區域的重要成員，並且各自扮演不可或缺的角色，海峽兩岸應該展現新的思維，透過雙方的各自努力及共同合作，為區域的和平及繁榮發展，為全球化的持續推進及改善，也為兩岸共榮發展的美好願景作出貢獻。

親民黨同日發佈聲明表示，蔡英文的談話，承認兩岸人民因內戰造成骨肉分離，並舉出當年民進黨主張兩岸人民返鄉探親不應受到限制，其實已婉轉表達「兩岸一家人」的概念；內容至少3次提及「兩岸和平發展」，不僅呼應中國最高領導人習近平在「十九大」上的談話，也顯示兩岸領導人在該議題上已有基本的共識。

聲明說，兩岸的執政黨都有難以忽視的慣性包袱與刻板印象，但世界卻在現實中不斷前進。站在兩岸人民立場，尋求雙方共識與共利，才是兩岸人民之福。期待兩岸執政者，都能站在可貴的公約數上，尋求兩岸更多的交集。

台大國發所教授陳明通則表示，回顧過去30年兩岸關係的本質，北京很清楚要統一台灣，而台灣2,300萬人不願意接受中共的統治，這就是兩岸關係基本上的矛盾。他說，中研院教授吳玉山曾歸納，過去台灣政府主要採取的就是「扈從」或「抗衡」兩種策略。

對於蔡英文的談話，他解讀，蔡政府是想擺脫「扈從」或「抗衡」的思維邏輯，重新尋找新模式。他引用前國安會副秘書長張榮豐的研究，指兩岸之間其實是美、中、台的三方賽局，張從過去60年非合作性、多層次的動態互動中，得到一個「納許均衡」，意即任何一方單獨改變自己的策略並不會使自己的報酬提高。

他進一步解釋，台灣從中得到的是「不接受中共統治、台海屬於非戰爭狀態」；中共得到「台灣不宣佈法理台獨、世界不挑戰一個中國的說法」；美國則得到「中國不控制台灣，不會把台灣變成中國的軍事基地，台灣繼續經濟繁榮，在世界經濟供應鏈扮演重要角色，美國為主要受益者」。

陳明通說，雖然三方都不滿意，都想挑戰，但最後都無法達成，皆回歸到該均衡。他認為，維持現狀就是維持該定義，若能守恆，兩岸政策就會舉重若輕，所以從蔡英文的談話來看，「我們應在『納許均衡』的結構之下」，去尋找新模式。

淡江大學中國大陸研究所榮譽教授趙春山認為，面對九二共識的各自解讀，「我方只要強調，按照中華民國《憲法》、《兩岸人民關係條例》，所以兩岸同屬一個中國」即可，若雙方對九二共識的「歷史事實」有共識，就不需再圍繞是否有九二共識的字眼去打轉。

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