廣深港高鐵香港段預計明年第三季開通，港府希望此前完成一地兩檢立法工作，行政長官林鄭月娥昨日宣佈將在本月25日就一地兩檢向立法會提出無約束力議案，尋求議員支持。不過民主派議員批評政府「大石砸死蟹」，製造民意支持的假相。

高鐵一地兩檢一直爭議不斷，林鄭月娥昨日在行政會議前表示，一地兩檢方案，三步走，必須在明年暑假前完成本地立法，才能趕上高鐵明年第三季開通實施一地兩檢。又說很多調查顯示一地兩檢方案獲過半數市民支持，市民亦不擔心在西九總站進行一地兩檢，會破壞一國兩制或違反《基本法》。宣佈將在本月25日就一地兩檢向立法會提出無約束力議案。內容是：「本會支持特區政府，依據『三步走」推展『一地兩檢』安排，以達致高鐵明年第三季通車時，可以在西九龍站實施『一地兩檢』，發揮高鐵最大的運輸、社會及經濟效益，為乘客帶來最大的便利。」

由於議案毋須分組點票，林鄭表示有信心能獲大比數支持。之後就會正式啟動，7月公佈的「三步走」程序，落實一地兩檢，「第一步」是與大陸相關機構，達成全面合作協議。「第二步」預計在12月尋求全國人大常委會批准及確認。最後明年初走「第三步」，展開本地立法工作，在立法會進行首讀及二讀，目標是明年中，立法會年度休會前完成本地立法工作，令高鐵香港段明年第三季，以一地兩檢開通。

不滿政府無意讓議會討論

民主派批評政府無就一地兩檢進行公眾諮詢，未釋除公眾疑慮，不應該要求立法會通過有關動議。

民主黨主席胡志偉批評，政府的做法等同「大石砸死蟹」，並凸顯政府聲稱希望改善行政立法關係，其實只是政治姿態，未有實際行動吸納不同意見：「以『大石壓死蟹』形式，強行推動社會有爭議的議題，無視有關問題。『一地兩檢』問題在社會當中，有不少群眾對這個安排有意見，而她無想過如何梳理及收窄相互之間距離，『數夠票』就去。我覺得這種做法，對林鄭所謂釋出善意是大打折扣。」

他指，目前民間未有充份時間討論不同團體的高鐵通關建議，政府強推一地兩檢只是造勢，並非真正有心讓議會討論，尋找一個最合適的方案。強行將政府決議案提交立法會，客觀效果只有破壞行政立法關係。

涂謹申則批評政府的做法是要迫立法會儘快就政府方案表決，把民主派及民間團體的聲音殺無赦。他質疑政府對自己的方案不夠信心，擔心市民會動搖，未必支持政府方案，從而先斬後奏，在建制派佔議會大多數情況下，製造方案獲立法會大多數支持的結果。

質疑林鄭借立法會過橋

一地兩檢關注組召集人陳淑莊批評，港府要求議員在本月25日就違反《基本法》的西九一地兩檢表態，做法霸道及野蠻，霸王硬上弓，對議員和市民極不尊重也極不公平：「貿貿然要一班立法會議員，授權她去做一件未知是否符合《基本法》的事，我覺得是非常不恰當。所以在種種的情況下，我們關注組一定反對在這時候政府提出的無約束力議案。」

她並批評，林鄭此舉就是要借立法會「過橋」兼「抬轎」，為她臉上「貼金」取代公眾諮詢，迫立法會「授權」政府，做法可恥：「扮作好像拿到立法會授權，就開始『三步走』，但『三步走』連第一步說要我們同意授權它（政府）跟深圳政府簽約那份合約內，有甚麼內容細節，立法會議員是一點也不知道。」陳淑莊強調，關注組及公民黨堅決反對西九一地兩檢，她並會就政府的動議提出修正案。◇

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