中共保監會前主席項俊波被「雙開」後,親習陣營的媒體發長文起底項俊波,指其任內濫用審批和監管權,導致民營資本大舉進入保險業,而肖建華、吳小暉、許家印等資本、地產大佬進入保險業,攪得資本市場「腥風血雨」。據陸媒披露,保監會是吳小暉「推門就進」的地方。

9月23日,中紀委公佈了對保監會原主席項俊波的處置進展。項俊波被「雙開」,其涉嫌受賄犯罪被移送司法。

項為他人謀取利益並收受巨額財物

項俊波被指為謀取個人政治利益,濫用審批權和監管權,對抗審查;搞迷信活動;在員工錄用、幹部職務晉陞等方面為他人提供幫助並收受財物;搞權錢交易、權色交易。項俊波利用職務上的便利為他人謀取利益並收受巨額財物,涉嫌受賄犯罪。

項俊波4月9日落馬後,目前保監會副主席陳文輝臨時負責保監會工作,當局至今未任命新一任保監會主席。另外,本屆十九大代表名單中,沒有來自保監會總部的代表。5名保險業的代表為上海保監局局長裴光、廣東保監局新聞發言人朱偉忠、中國人壽集團董事長楊明生、中國人保集團董事長吳焰、中國太保集團董事長王濱。

准入門檻鬆綁 地產、資本大佬進保險業

9月25日,財新網發表長文,起底項俊波任內如何濫用審批權、監管權的。

文章說,項俊波2011年10月任保監會主席,任內對保險業准入門檻大鬆綁,民營資本大舉進入保險業。據財新不完全統計,在項俊波任內近5年,保監會共批覆48家保險公司籌建,其中近半來自民營資本。

此外,項俊波任內,保監會陸續批覆同意鄭永剛、許家印、劉益謙等通過股權轉讓或增資方式對君康人壽、恆大人壽、國華人壽實現控股;保監會還批覆同意「明天系」以增資方式對華夏人壽實現控股。

隨著民營資本大舉進入,一大批地產企業包括寶能、恆大等進入保險業。與此同時,一批民營資本大佬進入保險業,如肖建華、吳小暉、張峻、劉益謙等。正是這些地產、資本大佬的進入,攪得資本市場「腥風血雨」。

某些民營保險公司實際控制人的股權超過了51%,通過各種違規手法達到80%~90%,甚至更高,形成了保險公司被家族控制的現狀,「保險公司淪為大股東的提款機。」

項俊波落馬後2個月,6月9日,安邦集團董事長兼總經理、鄧小平的外孫女婿吳小暉被帶走調查,引發輿論高度關注。

財新文章披露,此前多年,保監會是吳小暉「推門就進」的地方,安邦也曾受到從項俊波到保監會各級部門一些官員的交口稱讚。直到吳小暉被調查前不久,保監會才嚴肅了門禁紀律,以防止「吳小暉推門就進」的狀況重演。

財新文章質疑,根據中紀委通報對項俊波任內濫用審批權、監管權的說法,是否應該責成保監會收回或撤銷項俊波濫用職權批准的保險公司牌照,查處受賄和行賄的責任人,糾正之前的監管錯誤?

此外,「明天系」掌門人肖建華今年1月底從香港被帶回大陸接受調查。據接近中南海的消息透露,肖被抓後已「全盤招供」,供出包括項俊波在內的大批金融「老虎」。據稱,肖經手的資產多達2萬億元人民幣,其中很大一部份是保險資金,其因而與項俊波密切相關。

而據陸媒報道,流亡海外的富商郭文貴早年從農行騙貸32億人民幣,也是靠時任農行董事長項俊波給其一路開綠燈才辦成。◇