尋求四連任 默克爾拿甚麼贏得選民心？

德國將於9月24日舉行大選，總理默克爾領導的基督教民主聯盟（基民盟，CDU）及基督教社會聯盟（基社盟，CSU，兩黨也被稱為聯盟黨）陣營，7月初公佈了競選政綱。其中很吸引人的一點是，兩黨承諾在2025年前達至全民就業，興建更多房屋及實施更多稅務寬免。

對外國移民來說，聯盟黨釋放出一個信號：歡迎有專業技術的人才到德國移民，同時努力杜絕以進入德國社會福利系統為目的的移民。相關人才移民德國更便捷。按照專業人才移民計劃，外國專業人才到德國移民的手續會更快捷。如果能提供一份工作合同並且足以支付自己的生活費，那麼就可以來德國。

將失業率降到3%以下

基民盟和基社盟兩個姐妹黨黨主席、默克爾和西霍夫在向媒體介紹競選綱領時表示，希望德國能達到充分就業，在2025年將失業率從目前的5.5%，降至3%以下。

在營造全民就業的美好願景下，基民盟陣營還提議減稅，每年預計給選民減輕150億歐元的稅款負擔。

減稅是一個非常吸引人的政策，尤其大選前，這樣的提議很容易拉攏選民。回顧德國2009年的大選，當時的自民黨（FDP）高舉減稅大旗將很多選民吸引過來。這個通常支持率在5%到10%的小黨，當年獲得了前所未有的15%的選票。

但是四年後，自民黨的減稅承諾幾乎沒有兌現，2013年，選民失望轉身。這個老牌德國政黨竟然連5%的選票都沒有拿到，被踢出了聯邦議會。

財長朔伊布勒還表示，計劃廢除用作幫助東德基建項目的「團結稅」。另外，默克爾政府宣佈將課徵更多富人稅，並減少低收入者的所得稅收，以爭取勞工族的選票，提振德國的消費市場。

聯盟黨也在競選政綱提到，規劃增建150萬戶住宅，並補助國內中小企業。

未提20萬難民上限

難民問題是兩黨唯一有分歧的政見，基社盟期望將每年接收難民的數量限制在20萬，默克爾則對此持反對意見，但她也明確表示，2015年秋天的狀況不會再現了。

基社盟主席西霍夫曾表明，如果這個問題不說明白，他就不會在聯合執政協議上簽字。但大選當前，這位外界看來喜歡「頂牛」的巴伐利亞領導人還是以兩黨的團結為重，避開爭議點，沒有把這一條寫進競選綱領。這並不意味著他改變了態度，用他的話說，「我的難民觀點你們都懂得。」

在難民潮最洶湧的2015年，德國湧入近90萬難民。

增加1.5萬名警察

基民盟和基社盟在有關社會治安的問題上完全一致：即計劃全德國內擴增1.5萬名警察。

這也是大量難民湧入造成的一個結果。儘管有統計調查指，難民的犯罪率不比德國人高，而且難民的出現沒有使得德國犯罪率上升。但無論如何，德國普通民眾還是會把難民與治安變差聯繫在一起。加上2016年新年，難民在科隆大教堂前的迎新慶祝活動中大規模性侵案，難民強姦案，尤其是2016年底柏林聖誕市場上發生的恐襲案，使得民眾對治安的憂慮更加深切，增加警察的計劃深得民意。

事實上，不僅聯盟黨計劃增加警察，社民黨也提出完全一樣的建議。