前些年,有中國的研究人員統計了一份歷史資料,中國正史承認的四百多位皇帝中,差不多兩百位是非正常死亡,佔總數的四成多左右。這個結果顯示,在中國特色的制度下,皇帝可能是一個最危險的職業。
其中,被外敵所殺的皇帝寥寥無幾,大部份是被「內敵」害死的。翻開中國歷史,為了爭奪皇帝大位,兄弟相殘、兒子弒父、父母殺兒子的故事代代皆有,比比皆是。這為中國文化,尤其是政治文化帶來了一個特徵,即被奪權的恐懼主要來自權力集團內部,而非外部。
中國兩千年的專制歷史上,幾乎所有的制度設計和政治文化,都圍繞在預防和解決這個問題上。
而其中最重要的一項,是嫡長子繼承制。這個制度,是希望從價值體系上根本杜絕內部爭奪皇權而造成的內部混亂。這個制度之所以能夠成立,是儒家理論體系把它建立在全民認同的倫理體系中,借助全社會的價值觀認同來鞏固。
然而,至中共建政之後,繼承大位變成了一個無解的難題。
中共政權,既無法沿襲血緣傳遞的傳統,也不願意實行普遍選舉。因此其最高權力的掌握者一旦繼位,立即面對合法性的問題。
中共的邏輯是這樣的:共產黨暴力奪權,所以有了執政的合法性,因此最高權力掌握者由共產黨內部產生。
即使拋開暴力奪權是否就天然具有權力合法性的問題不說,共產黨本身是一個數千萬黨員的大團體,如何選擇出最高權力的那個人,仍然是說不清楚的一個過程。
更為嚴重的是,中共所沿襲的專制體制本質是一個人治體制,而不是法治體制,因此還必須依靠一個絕對權力來執行體制運行的工作。而這個權力掌握者,同時必須擁有絕對的個人權威,否則這個體制無法有效運作。
為甚麼是你?這個問題不但黨外要發問,黨內也要發問,而且黨內的疑問比黨外的疑問更為深切,威脅性也更為巨大。這種疑問,必然影響最高掌權者的絕對權威,因此也就必然影響到這個體制運作的有效性。
只有理解了這種制度的特性和其弱點,才能理解中共過去和目前所實施的一系列措施。八十年代,中共內部一些理論家,參照新加坡的模式,提出了所謂「新權威主義」的概念。趙紫陽卻認為,新權威主義難以實行,原因是「權威是依靠解決危機產生的」。
皇朝時代,權威主要依靠血緣傳遞,在西方社會,權威借助普遍選舉產生。而恰恰在現代專制體制中,這個權威無法有效在內部傳遞。
於是,體制有效運作需要權威,權威需要危機,解決危機需要體制有效運作,遂成為現代專制體制的一個惡性循環。
現代中國的所有政治運作,基本上圍繞著這個循環進行。堅決打倒內部的潛在對手;製造危機(最好是「可控危機」)以形成絕對權威;嚴厲控制輿論以免損害權威;其它如絕不承認錯誤,把最高行政長官塑造成為理論家和道德家,等等,也都是圍繞著這樣一個核心問題進行。
因此,實行專制最高掌權者的職位終身制,就成了一個最低成本和最有效的辦法,因為上述的政治工具不需要重複使用。
然而,這種方法似乎不太適用於一個開放型的社會結構。因為開放型的社會,有權力耗散的趨勢,比如資訊公開,不利權威的形成,無法消滅社會質疑的聲音,對掌權者的神話過程也難以完成。
最終,由於共產主義意識形態沒有提供一個合理的理論解釋,因此七個常委,或者二十五個政治局委員,或者三百個中央委員和候補委員,甚至是八千萬個黨員,還是仍然無法替代十四億人解決那個「為甚麼是你」的大問題。◇
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