上海靜安區巨鹿路888號的歷史保護建築被拆除事件引起社會關注。日前,當事人王某被罰款3050萬元,並被責令10個月內恢復建築原狀。靜安區的相關政府責任部門及10名責任人員被問責。
6月23日,靜安區公佈了上述決定。官方稱,這一處分是根據按照《上海市歷史文化風貌區和優秀歷史建築保護條例》做出的。針對違法行為人王某(業主江某的母親),處以該建築重置價5倍的罰款,3050萬元人民幣的重置價經過專業機構評估。
官方表示,靜安區房管局、靜安寺街道對該事件存在監管缺失、處置不力等嚴重失職行為。靜安區房管局、靜安寺街道被責令作出書面檢查。10名責任人員被問責,包括靜安區房管局局長洪海明、副局長林巍分別給予記過、記大過處分;靜安區房管局修繕改造科科長趙清被降級處分;靜安區住宅修繕工程管理中心副主任費軍萍被撤職、撤銷黨內職務等。
巨鹿路888號處於上海浦西的歷史風貌保護區內,1999年被市政府列為上海優秀歷史建築。該建築群為英式花園住宅,磚木結構,共12幢,沿路排列,南面設大花院,背面有小院。它於1930年建造,是匈牙利建築師鄔達克設計的萬國儲蓄會22棟住宅之一,至今已有87年歷史。
2015年初,這幢317平方米的老洋房以8380萬元成交易主。此後,業主卻拆除重建,2016年10月開始搭建腳手架,今年3月開始動工。3月31日,靜安區寺街道城管中隊接舉報,稱該處有違搭。5月18日,區房管局收到電話投訴,次日上門調查,發現房屋內部結構被拆除。但直到6月2日,區房管局才聯繫到業主的委託代理人王某,施工才停止。
據陸媒報導,王女士承認「知道不能擅自改動建築外部立面、內部空間及其裝飾」,也簽了相關承諾書和告知書。但裝修時施工隊說,建築老化、牆體傾斜了,住在裏面不安全,所以「就讓設計師出方案裝修」。
目前該房屋原本的磚木結構基本不見蹤影,取而代之的是鋼筋混凝土的現代風格建築。對靜安區政府要求恢復原樣的表態,多名專家認為,復建對已經消失的建築本體來說是沒有意義的,因為原來建築的價值已經消失了。
同濟大學建築與城市規劃學院副教授劉剛說,巨鹿路888號不是上海第一個被拆除的優秀歷史建築,也不會是最後一個。調研發現,巨鹿路上很多保護性建築都有明顯的改造痕跡。「老房再生」的需求,應該得到有關部門的指導。
還有網民@鑫焱的夏天說:「一個是有錢任性,以為有錢可以目空一切;一個是監管老是缺位,損毀了再來處罰還有甚麼用。處罰追責已經換不回歷史建築的再生,教訓太深刻了,履職盡責不能光說啊!」
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