日前,美國政府公佈,中國中興通訊(ZTE),因違反美國法律,向受制裁的伊朗和北韓出售美國技術,被罰款近12億美元,中興承認有罪,同意支付罰款。

這是與制裁有關的案件中罰款數額最大的單個案件之一。美國商務部長威爾伯.L.羅斯(WilburL.Ross)說:「我們警告全世界:遊戲結束了」,「那些公然藐視我們的經濟制裁和出口管控法律的人不會逍遙法外。」

中國問題獨立評論員李善鑒表示:「對於中興不得不去承認自己犯的錯,而且認罰,主要原因一個是它的供應鏈一定程度上是掌握在美國人手裏,有一些關鍵的設備、關鍵的技術,如果美國人不給它的話,它的整個公司就難以生存下去了,另外一方面,美國市場也是它的一個巨大的市場。」

美國商務部表示,歷時5年的調查發現,中興不但違反美國出口管制法例,違禁把美國電子產品供給伊朗建設電信網絡,還違反美國對北韓實施的禁令,向北韓運輸了283批微處理器、伺服器和路由器。中興還被指控與蘇丹、敘利亞及古巴這3個禁運國家進行貿易。

以下是時事評論員橫河的分析:從美國商業部得到的中興內部的檔來看的話,顯示它是故意這樣做的,它沒想到美國會認真。中興的內部檔描述了怎麼樣去迴避美國制裁措施的計劃,中興建議是利用空殼公司來向受到禁運影響的國家出口美國產品。

另外,美國商業部還得到了一份2011年8月的文件,文件談了美國出口管制對中興所構成的潛在風險,也就是說它進行過風險評估。中興在美國的五大制裁熱點就是伊朗、蘇丹、北韓、敘利亞和古巴都有業務專案,而且全部或者是部份牽涉到美國產品的使用,所以它是知道的。

中興也提到自己在美國的研發人員經常帶著R&D資料往返中美二國,而有關行為嚴重違反美國法律。它是明知故犯。它還設計了很多規避這種規則的計劃,只是說最後失效了。

這實際上是中共統治下的一個常態,不遵守國際規則,因為中共自己在政治上、在法律上它就不遵守國際遊戲規則。而宣傳系統呢,它有一個很容易的方式,就是推卸責任給「國際反華勢力」,這就形成一個非常中國特色的,黨文化下面特有的「陰謀論」,所有自己犯規的行為一旦被揭露了、被制裁了,這就是「國際陰謀」。這次中興被罰也不例外。

中興轉讓美國的禁運產品,可以看成是利潤驅使,但更可能的是執行中共的政策。早在2012年,美國國會的報告就指稱,「華為」與「中興」對美國國家安全構成威脅,它們的設備可以通過遙控向中國發回資料。◇