美國總統特朗普在就職後的第一個工作日,就遵守約定宣佈退出TPP。他同時還簽署另外2條行政命令,都是他在競選中承諾的內容,顯示他對履行承諾絕非敷衍了事。此外,他還提名空軍部長。
雖然特朗普1月20日宣誓就職後不久就開始工作,但他接受《倫敦時報》採訪時表示,23日才是就職周末後「真正的」第一個工作日,而他這一天非常忙碌。他當天在白宮簽署的第一個行政命令,即為正式宣告美國退出《跨太平洋夥伴協定(TPP)》。
特朗普23日一早就推文說:「繁忙的一星期將重點關注就業和國安。上午9點將和高管商討美國製造業。」
競選承諾非兒戲
一筆勾銷前總統奧巴馬積極推動的TPP,被解讀為向部份民主黨人及國際夥伴釋出強烈訊息,即他要重談或廢止貿易協定的競選承諾是認真的。特朗普稍早前還宣佈要重新協商《北美自貿協定(NAFTA)》,並將在31日會晤墨西哥總統涅托商談貿易、移民和安全問題,還會很快與加拿大總理特魯多會晤。
包括美國在內有12國簽署TPP,但該協議始終未獲美國國會認可落實。特朗普決定退出,對美國經濟政策不會造成立即和實質的影響,但標誌著美國在外貿政策上將有全新的思維。他說:「我們已談論很長時間……這對美國工人是件好事。」
特朗普簽署的其他行政命令還包括恢復墨西哥城墮胎政策,以及凍結聯邦機構招聘或設立新職位,但安全和衛生除外。墨西哥城政策是前總統列根1984年制定的規則,旨在阻止聯邦資助國際計劃生育慈善機構,除非他們同意不宣傳墮胎。
而停止政府聘用是特朗普去年10月發表的《與美國選民契約》的一部份,旨在「清理腐敗和華府特殊利益」。白宮發言人斯派瑟表示,招聘凍結傳遞的信息是「我們必須尊重美國納稅人……重複勞動是對人們努力工作的侮辱」。
提名女空軍部長
白宮同日宣佈,特朗普將提名新墨西哥州前共和黨眾議員希瑟.威爾遜出任空軍部長。特朗普在聲明中盛讚「她對軍隊的卓越貢獻、在眾多不同領域的高水平知識和成功使我非常有信心,她將以最大的能力和正直來領導我們國家的空軍」。
如獲參院確認,威爾遜將成為空軍學院畢業的首位空軍部長,協助特朗普實施增強軍力計劃,包括僱用更多飛行員和購買更多武器裝備。特朗普還曾提出昂貴的空軍採購計劃,包括F-35戰機。屆時空軍部長將在談判價格方面發揮關鍵作用。
56歲的威爾遜發表聲明說:「美國和我們重要的國家利益持續受到威脅。我會盡最大努力,與我們軍隊中的男女同僚合作,加強美國的航空和太空能力,以確保國家安全。」
80大使同時出缺
另一方面,因特朗普政府不給寬限期,導致英、德、日、加和沙特阿拉伯等80多個國家、組織及相關事務大使同時出現空缺。美國駐外大使有7成是職業外交官出任,3成由總統任命。被提名人要經聯邦參議院同意,派駐國家也較安定。
總統任命的大使通常為競選金主,例如前駐加拿大大使黑曼、前駐哥斯大黎加達使漢尼和前駐新西蘭大使吉伯特等都曾出資支持奧巴馬。特朗普也不例外,已提名的英、日、以大使都是他的支持者,而首任妻子伊凡娜可能到家鄉捷克任大使。但駐聯合國和中國大使則來自政界,體現特朗普的外交需要。
不過,小布殊時期伊拉克和阿富汗事務特別助理及資深幕僚、奧巴馬時期國安會特別顧問及打擊IS聯軍總統特使麥戈爾克,則繼續在特朗普政府效力。◇
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