美國總統特朗普(川普)就職典禮後大約兩個小時,白宮網站發表聲明宣佈,美國將退出跨太平洋夥伴關係協議(TPP)。這一決定引發業界關注其對中國經濟的影響,以及最近備受矚目的中美貿易關係問題。
白宮網站的聲明中說,美國退出TPP,旨在保護美國民眾的就業機會,任何新的貿易協定都是為了美國就業者的利益。
聲明表示:「在過去很長一段時間,美國民眾被迫接受的貿易協議,令內部人和華盛頓精英的利益高於努力工作的民眾。結果,藍領階層的市鎮中,工廠關閉、高薪工作移向海外,而美國民眾面對的卻是嚴重的貿易赤字和遭受重創的製造業。」
TPP簽署於2016年2月4日,協定成員國包括美國、日本、加拿大、墨西哥、澳洲、新西蘭、秘魯、馬來西亞、新加坡、越南、智利、汶萊。美國前總統奧巴馬2009年宣佈美國加入TPP,雖然已經簽署,但並未獲得批准。
特朗普在競選之時即表示要退出TPP,如今承諾兌現,並在就職首日即宣佈退出。對此,大陸經濟界人士也各自表達觀點,推測美國這一政策對中國經濟的影響。
美國退出TPP對中國之影響 業界觀點各異
中國金融智庫研究員、著名獨立經濟學人鞏勝利認為,美國退出TPP對中國經濟不會有影響,因為新任國務卿有提到,美國無意改變TPP的遊戲規則,也就是說,美國可能要制定新的政策。
財經人士黃生1月22日撰文認為,TPP這份協議,一方面對中國起到了遏制作用,另一方面不會給美國帶來好處。主要表現在美國簽署TPP後,只是由中國進口變成從TPP協議內的其它國家進口,美國沒有降低貿易赤字、沒有新增就業人口,同時中國的出口會受損。
所以他認為,美國退出TPP,可能會令TPP無法持續下去,這對中國出口可能會利好;但是,這並不等於中美不會出現貿易戰,而這是更令外界關注的焦點。
中美貿易戰 各界一致關注
黃生認為,特朗普在就職首日就宣佈退出TPP,說明幾個問題。一是特朗普的原則就是美國至上,不做對美國沒有好處的事情。二是特朗普兌現了競選時的承諾。
特朗普在競選的時候,多次表示要退出TPP。那麼,特朗普在競選時也多次提到中共操縱匯率,所以接下來令人關注的是中美如何打一場貿易戰。
據悉,特朗普早前在競選時,曾多次批評中共的貿易行為,人為壓低人民幣匯率,造成不公平競爭,並表示將讓美國財政部宣佈中國是匯率操縱國,向從中國進口的商品徵收懲罰性關稅。
鞏勝利認為,奧巴馬上台這十年來,美國的國債從10萬億增加到20萬億,增加了一倍。而美國與中國長期貿易逆差,近1萬億美元,特朗普現在要做的是把美國國債減少、貿易逆差減少或打平。
對於中美「貿易戰」,國際金融服務公司摩根士丹利的解釋是,假設美國對中國進口的貨品徵收45%的關稅,中國也會對美國產品徵收同等的稅項作為報復。
「貿易戰」最近成為一個熱門詞,近日,中美官方已經公開在輿論方面向對方喊話。
在1月17日的瑞士達沃斯論壇上,習近平說,要發展全球自由貿易和投資,反對保護主義,打貿易戰的結果只能是兩敗俱傷。
中共政府20日稱,中美能夠通過談話解決任何貿易爭端。中共官媒發文稱,如果出現貿易戰,美國公司可能成為報復目標。
達沃斯論壇之後,特朗普高級顧問Anthony Scaramucci說,特朗普是自由貿易的支持者,他的政策並不等同於貿易保護主義。當前中美貿易關係不對等,對中國更加有利。如果(中共)選擇報復特朗普政府對進口商品徵收關稅的行為,中國會比美國付出更高的代價,「美國會贏得同中國的貿易戰」。
戰略與國際研究中心(CSIS)中國企業與政治經濟計劃主任Scott Kennedy認為,中美爆發貿易戰可能是無法避免的,這對雙方來說都是危險的,對中國尤其是如此。因為(中共)更加依賴雙邊貿易關係,中國經濟比美國更加脆弱。◇
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