美國候任總統特朗普11月21日公開說,他入主白宮後第一天就宣佈退出TPP,但北京對此反應異常低調、喜憂參半。
特朗普21日在過渡時期官網greatagain.gov上發佈百日施政視像。特朗普表示,他入主白宮首日,就會宣佈退出被他形容為「對我們國家潛在災難」的《跨太平洋夥伴關係協定》(TPP),轉向談判更有利於美國的雙邊貿易協定。
中國人大國際關係學院副院長金燦榮23日對中央社表示,TPP有針對大陸的意味,「搞不成的話,對中國戰略好」。但這也代表美國不再支持貿易自由化,不再是推進全球化的要角。
他表示,大陸被公認是過去30年貿易自由化與全球化的贏家,「美國不跟我玩這遊戲,利益就少了」。TPP若成廢紙,短期有利於大陸與美國對抗,長期對世界經濟不利,「大陸沒什麼理由表示高興」。
對於另一貿易協定RCEP,中共外交部發言人耿爽近期兩度在記者會上強調,不是大陸主導,而是以東南亞國家協會(ASEAN)為核心。他說,北京對TPP的態度一貫,即只要對所有促進亞太經濟整合、區域貿易投資自由化與便利化的自貿安排,都持開放態度。
中共官媒《環球時報》22日的社評也稱,美國退出TPP對避免貿易協定地緣政治化有積極意義,但特朗普若追求「美國利益優先」而犧牲他國利益,中國大陸等其他貿易大國的利益就會遭受衝擊。
TPP是美國重返亞太重要戰略之一,它原本由新加坡、汶萊、紐西蘭、智利發起的小型自由貿易協定,美國2010年宣佈加入談判後,重要性頓時竄升,現在發展成為橫跨12國、貿易額佔全球四成GDP的超大型自貿協定。
TPP簽約國除上述發起國家外,還包括美國、加拿大、日本、澳洲、墨西哥等12個國家,還有南韓、菲律賓、印尼、泰國等多個國家也表示願意或申請要加入。但獨缺全球最大貿易國——中國,TPP因此被外界認為是美國孤立中共、經濟上圍堵中國的戰略。◇
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