特朗普獲勝讓事前把賭注壓在希拉莉獲勝的日本政界和經濟界不知所措。鑑於特朗普在參選時對日的「炸彈言論」,日本首相安倍晉三在特朗普獲勝當天第一時間打電話向特朗普表示祝賀,並與特朗普約定11月17日在紐約會晤。外界認為安倍將就TPP等經濟問題以及日美同盟問題確認特朗普的真實想法。
日本擔憂日美同盟破裂
特朗普在參選時對現行的日美同盟協定表示不滿,稱是個美國保護日本,而日本不能保護美國的「單方義務」協定,同時要求日本負擔駐日美軍的全部費用,否則的話將撤軍;還要求日本要「防衛自立」,甚至容忍日本擁有核武器。
特朗普的「炸彈言論」讓日本擔憂現行的日美同盟會破裂,影響亞洲安定。特朗普獲勝後的9日,安倍在記者會上強調說:「日美同盟不能動搖,要讓其強固。」這被認為是17日會晤特朗普的首要議題。
日本東北大學助教授張陽表示,戰後,日美同盟有效地阻止了來自朝鮮和中共等共產思想國家對亞洲的威脅,也是戰後維持亞洲和平的基石。張陽說:「朝鮮和中共宣揚的蔑視人性和摧毀道德信仰的共產思想與人類普世價值格格不入,對日本、歐美等自由民主國家構成了威脅,這也是形成戰後冷戰對峙的根本原因。」「特朗普打算重新審定日美同盟可能是出於目前美國經濟力不從心的現狀作出的不得已的選擇。」
確認駐軍費用和特朗普的真實想法
對於日美同盟涉及到的駐日美軍的費用負擔問題,日媒分析認為特朗普可能會堅持自己的想法,要求日本大幅度地提高負擔比例,甚至是負擔全額。
11日、日本防衛大臣稻田朋美在記者會上強調:「現階段日本盡到了自己需要承擔的費用。」對於特朗普要求的承擔全部駐日美軍費用,日本如何對應的提問給予了迴避。但稻田也表示:「對日本來說,現在正是就自己保衛自己國家、日美同盟、與相關國家合作等問題,值得認真思考的時機。」
前大阪市長橋下徹13日在推特上發文,希望安倍為保全日美同盟,可以在費用方面讓步。推文中稱:「如果特朗普要求日本增加駐日美軍費用的承擔比例,不如回應特朗普說,日本可以負擔全部美軍的費用,因為剩餘部分最多二三千億日元(約20至30億美元)。這樣可以更多地掌握主動權。」
近日、特朗普的一名顧問向路透社透露出特朗普對日美同盟的想法。這名顧問說,特朗普將對中共採取更強硬的姿態,並呼籲日本在國際安全上扮演一個更重要的角色,包括讓日本自衛隊更自由地在海外行動,達到共同遏制中共在亞洲日益增加的影響力。特朗普希望日本「在亞洲扮演一個更積極的角色」。在同盟的領導角色上,認為安倍是獨一無二的人選。
日本東北大學助教授張陽表示,安倍內閣3月29日認可了「集團自衛權的行使」,使特朗普指出的「單方義務」可以轉成「雙方義務」。特朗普在與安倍的會談上,可能會進一步要求日本擴大自衛隊的行動範圍,這可能從外部推動安倍試圖修憲的進程。雙方會談可能會使日美同盟沿著強化的方向發展,不過日方也可能被要求承擔更多的駐日美軍的費用。
安倍期待的TPP可能白忙一場
特朗普在競選時,曾表示就任總統後會首先宣佈美國退出TPP協議(跨太平洋戰略經濟夥伴關係協議)。因為特朗普提出的「讓美國再次強大」的策略是要改變目前其它國家出口產品到美國,賺美國的錢,搶奪美國僱用的現狀,特朗普打算改變目前的貿易關稅政策。
據共同社的報道,日本經濟同友會代表幹事小林喜光認為TPP生效一事已觸礁,「前景明顯變得嚴峻了」。
SMBC日興證券公司首席經濟師牧野潤一表示:「日本、墨西哥和中國對美出口額很大,特朗普試圖提高對這些國家的關稅。」牧野說,如果對美順差較大的日本汽車產業成為特朗普的狙擊目標,可能引發新一輪的日美貿易摩擦。
目前,加入TPP的各國都在注視著美國的動向,加入手續都稍有延遲,而積極推進TPP審議的日本,於10日在眾院強行表決通過了TPP協議及相關法案,目前送交參院審議。17日會晤特朗普時,安倍將力勸特朗普回心轉意。不過安倍可能會「白忙一場」。◇
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