房價狂飆,幕後的推手就是地方政府,賣地是其重要財路。2016年一、二線城市土地市場成為房企爭相搶奪的對象,市場熱度不斷蔓延。高企的土地財收,對經濟疲弱、財源吃緊的地方政府作用不言而喻。
大陸房價持續暴漲,近日20個城市升級限購限貸政策,當局意在控制房價。有分析認為,大陸房價瘋漲的背後,是地方政府對習近平的「軟對抗」。
評論人士梁京10月11日發表評論文章表示,地方官僚在房地產問題上的「軟對抗」,主要表現在對房價瘋漲聽之任之、然後又來了一個「速凍」。
一方面,大陸房價長期上漲,近幾個月近乎失控,而地方政府明知房價瘋漲的危險後果,卻聽之任之直至中央表態。
中國指數研究院報告顯示,大陸9月份百城房價指數環比漲幅2.83%,同比漲幅16.64%,連續14個月環比和同比雙漲。
另一方面,當中央開始調控樓市之時,地方政府「過火執行指令」,以至於在房價瘋漲後,現在又來了一個「速凍」,其結果很可能是讓下一輪炒房更瘋狂。
有消息說,9月30日住建部在會議上傳達了習近平和李克強有關控制房價的批示。當天晚間,北京、天津先後升級限購限貸。
直至10月8日,大陸相繼有20個城市緊隨北京收緊樓市政策。《人民日報》隨後稱,「多地樓市成交進入速凍模式」。
中共體制成「軟對抗」藉口
經濟學家易憲容曾分析表示,地方政府之所以能夠進行「軟對抗」,其根源在於(中共)政府不願意放棄對房地產的調控,因為政府擔心房地產大幅降溫會影響經濟增長,所以要在其中找平衡。
這就導致地方政府認為,即使推出調控措施,也早晚會出現逆轉,大陸房地產市場一直會賺錢。這樣,大陸房地產市場是不會出現根本變化的。
梁京在文章中表示,如果政府不再利用行政權力對房價進行操控,而是形成競爭,將有利於解決地方政府「軟對抗」的問題;但是,只要是在中共治下,就會存在這種控制,因為中共的這種全面「調控」和直接干預是政治需要。
土地交易是貪腐溫床
易憲容表示,地方政府在房地產上進行「軟對抗」的原因,除了為增加財政收入、追求業績之外,更重要的是以此作為貪腐的途徑。
房價越高,土地價格就可以被推得越高,並刺激地方政府官員在自己的任內最大化的進行土地上的錢權交易,很多貪腐案件都涉及土地交易。
另外,地方政府出讓土地使用權後的所得(土地出讓金),在具體使用過程中也存在貪腐行為,多年來各個地方政府對於土地出讓金的使用情況,幾乎沒有透明賬目。
比如,基礎設施建設投資就是比較典型的貪腐途徑,曾經有北京市的一個鎮長在城市基礎設施建設的過程中貪污高達2億元人民幣。◇
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