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周二(5月31日),澳洲慈善機構「行走自由基金會」(WFF)公佈的《2016年全球奴役指數》(Global Slavery Index)報告指出,當今社會存在4,580萬「現代奴隸」主要分佈在東亞和非洲。歐美國家奴役別人的現象最少。中國有339萬人受奴役,絕對數字位居世界第二。另外,報告亦批評港府打擊奴役力度不足,令香港淪為最糟糕的地區之一。

「行走自由基金會」通過對167個國家,以53種語言進行4.2萬次訪問後得出的調查結果。「現代奴隸」的定義為被強迫勞動、強迫結婚、被迫無償工作、淪為債奴、被拐賣或成為兒童兵等受到各種奴役的人。

報告中說,在衡量各國政府處理「現代奴隸」的努力與效果時,香港淪為全球排名最糟地區之一。報告認為北韓、香港、伊朗、中非共和國、南蘇丹等政府在應對人口販賣、強迫勞動、強迫婚姻、商業性剝削等問題時採取的行動不足。

如果按人口比例計算,香港於「現代奴隸」榜上排名第32。但若以實質「現代奴隸」數目計算,香港在167個國家中排名第93,估計有29,500名「現代奴隸」,佔總人口0.404%。雖然「現代奴隸」佔香港人數比例不高,但是有關組織認為港府處理受奴役狀況的力度,僅好過北韓。報告稱,香港政府所付出的努力相對有限,原因在於當地政府沒有重視現代奴役現象。

基金會創辦人佛瑞斯特(Andrew Forrest)說,由於全球出現大規模的移民和難民,擔憂現代奴隸的情況將會變得更差。

港府回應有關報告時稱不同意其結論及排名,指有關機構並未要求特區政府提交資料,又說報告中關於「政府政策」項目的評分是建基於研究機構的二手資料,以及其它非政府組織提供的資料,認為有關機構可能參考了過時及不準確的數據。政府強調稱不容許現代奴役,又說本港有完善法制及政策打擊販運人口。

根據報告,「現代奴隸」數量最大的國家依次是印度(1,835萬)、中國(339萬)、巴基斯坦(213萬)、孟加拉(153萬)和烏茲別克(124萬)。其中奴隸人數最多的是在印度,還有一些國家以廉價的勞動力價格,給西歐、日本、北美和澳洲市場生產消費品。

報告在分析排名第二的中國奴役狀況時寫道,由於大量農民工進城,導致農村出現大規模的留守兒童,至少有5,800萬留守兒童在父母外出打工時無人照管。依照中共政府的官方說法,每年約有1萬名留守兒童被拐賣,被迫乞討、被非法收養或遭受性奴役。而其它統計數字則認為每年被拐賣的兒童多達7萬人。

該報告呼籲中共政府加強實施反人口販賣法規,特別是對購買人口者實施懲罰,同時增進非政府組織以及政府機構之間的協調、合作,幫助受害者儘快恢復正常生活。◇