一連兩日的亞太經合組織(APEC)領導人非正式會議周日(11月18日)結束,在沒有正式領袖共同宣言的情況下閉幕,是歷來首次。據悉,中美貿易和投資分歧難解,以致未能達成共識。另外,四名中共官員欲闖入東道主外長辦公室,企圖影響草擬中的峰會聲明內容被驅逐。

之前一天,17日,中共國家主席習近平及美國副總統彭斯(Mike Pence)在峰會上激烈交鋒。習談及對中美貿易戰及一帶一路的看法。彭斯則反駁習,在中共改變行為方式之前,美國不會改變徵收關稅的政策,並且明確指中共「一帶一路」為合作國家設立的債務陷阱。

今年APEC峰會在巴布亞新幾內亞召開。綜合媒體報道,在閉幕新聞發佈會上,被問及與會國家哪些成員沒有達成共識時,巴布亞新幾內亞總理奧尼爾(Peter O’Neill)指,中美對共同宣言有極大分歧。至於哪些方面的意見分歧致使無法達成APEC協議,奧尼爾回答說:「世界貿易組織和世界貿易組織改革。」

作為APEC的東道主,奧尼爾表示,他會在周日晚些時候發表一份聲明代替共同宣言。

周日的討論包括多項議題:自由貿易、地區安全及世界貿易組織改革等。美聯社引述中美各自提交的共同聲明草稿,美方希望以強硬措辭指控中方的不公平貿易政策,中方則重申反對保護主義和單邊主義。 

彭斯:一帶一路是債務陷阱

習近平在上周六(17日)發表主旨演講時表態,不希望中美雙方走向對抗。並且談到針對「一帶一路」的倡議。

彭斯則在演說中強烈指責中共的「一帶一路」項目為合作國家設立債務陷阱,並警惕發展中國家,不要掉進某些國家設置的債務陷阱,不要接受會損害國家主權及獨立的外債。

此外,彭斯直接點名批評中共的貿易政策,稱中共設置的貿易壁壘史無前例,包括關稅及配額、盜竊知識產權、強逼技術轉讓及不公平補貼,美國已經對2,500億美元的大陸產品徵收關稅,並可能將徵稅規模擴大一倍。彭斯強調美國不會改變這一應對方式,除非中共改變其行為方式,否則美國將會加倍徵收關稅。「多年來,中國(中共)一直佔美國的便宜,那些日子已經結束了。」

美國之音報道,觀察人士表示,由於中美在貿易及發展模式上激烈交鋒,導致擁有21個成員國的APEC首次不能在峰會閉幕時發表共同領袖宣言。

加拿大總理杜魯多(Justin Trudeau)則表示,各國領袖未能就最後宣言達成協議,是因各國就貿易問題有不同觀點,阻礙達成共識。

習近平與彭斯曾短暫交談

美聯社報道,二人舌戰後,有人看見習近平與彭斯對談一分半鐘。報道指,17日晚各國元首穿上當地的紅色傳統服裝出席晚宴,準備拍攝大合照。當習近平到達時,彭斯正與杜魯多聊天。習近平與其他國家領導人打招呼時,停下來與彭斯短暫交談,聊了約1分半鐘,過程兩人都面帶微笑,翻譯也有陪同,不過兩國官員都未透露兩人談了甚麼內容。

彭斯在訪問亞洲期間,13日在新加坡接受《華盛頓郵報》專訪時強調,11月底的二十國集團(G20)峰會期間,「習特會」上,除了討論中美兩國貿易糾紛問題外,中方必須在保護知識產權、禁止強迫技術轉讓、取消限制市場准入、遵守國際規則、及保障國際水域航行的自由等問題上讓步。

他還警告,如果中方的提議未能令美方滿意,美國已經準備好在經濟、外交及政治等多個層面上對中共施加更大壓力。

在出訪亞洲之前,彭斯於9日曾刊文批評,有國家(中共)在國內打壓人民,對外侵犯鄰國主權,美國不會容許印太地區出現威權及侵略行為。

欲影響宣言 中共官員被趕

另一方面,澳洲廣播公司及法新社報道,中共代表團四名官員因為領袖宣言的措辭希望見東道國巴國的外長被拒絕後,一度強行闖入巴國外長辦公室,最後在保安人員到場介入後才離開。報道說,這不是中共代表團在峰會期間首次對東道主官員及工作人員的「霸道」行為。

據悉,會議舉行期間,中共官員曾阻止來自其它國家的媒體及東道主的媒體進入會場,只允許中共中央電視台進入。巴國媒體《國民報》(The National)憤怒地表示,在自己的國家進行採訪卻被它國官員禁止,已經傷害到巴國的新聞自由原則。澳洲廣播公司(ABC)也報道,部份巴國政府官員對中共代表團官員驅逐媒體的行為相當不滿。◇

巴布亞新幾內亞簡介

在巴布亞新幾內亞(Papua New Guinea)首都莫爾玆比港(Port Moresby)流傳著這樣一則笑話:前不久巴國總理訪問北京,對北京說非常希望莫爾玆比港能擁有一條橫貫市中心的寬闊大道。北京說:「沒問題,只要告訴我要多寬。像我們這兒一樣,能讓坦克經過的夠了嗎?」

中共在巴國的投資項目造成該國債務不斷增加,巴國反對黨議員把中共援建的這條昂貴、通往市區安靜區域六車道公路稱為「無處可去的道路」。

據聯合國統計,巴國是APEC中最貧窮的成員,大約40%的人口,每天生活費不到一美元。30萬人口的首都,近一半住在棚屋區。巴新國擁有稀土和礦產等諸多的自然資源,天然氣和石油資源也相當豐富,目前已經勘探到的兩個大油田儲量就達到4億桶。

過去10年,中共在太平洋地區的援助和投資規模大幅增加。據洛伊國際政策研究所(Lowy Institute)最新研究顯示,作為第一個與中共簽署「一帶一路」協議的太平洋島國,巴國2016年接受了中共2,083萬美元的援助貸款。但是一年後,這個數字翻了三倍。