大陸靈活就業者逾六成未參加職工醫保

港媒10月22日報道稱，按約2億人的基數估算，大陸逾六成靈活就業者未參加職工醫保。報道將保費負擔重、收入不穩定和對長期繳費回報存疑列為不少人未參保的主要原因。

職工醫保參保率僅三成半

據《香港經濟日報》報道，中共人社部直屬研究機構中國勞動和社會保障科學研究院醫保室副研究員趙瑩今年9月估算，以約2億靈活就業者計算，這一群體參加職工醫保的比例約為34.9%。這一比例不涵蓋城鄉居民醫保。

靈活就業者包括外賣員、網約車司機、家政服務人員和自由職業者等。

交不起、不敢交、覺得不划算

《香港經濟日報》將靈活就業者繳納養老和醫療保險的困難歸納為三個原因。

首先是「交不起」。企業職工的養老保費由個人和單位分擔，個人按繳費基數的8%繳納；靈活就業者則須自行承擔20%，醫保另計。該報以上海為例稱，兩項保險按最低標準繳納，每月合計超過2,200元（人民幣，下同），收入下降時便難以負擔。

另據《聯合早報》10月12日報道，外賣員舒立男每月收入約1萬元，扣除房租和家庭開支後可存約5,000元。他說，參保還要每月支出約2,000元，「不怎麼存得下錢」。

其次是「不敢交」。延遲退休已逐步實施，按月領取職工基本養老金的最低繳費年限，也將從2030年起由15年逐步提高至20年。《香港經濟日報》稱，這使部份年輕人認為繳費和等待回報的時間進一步拉長，更願意把現金留在手中。

第三是覺得「不划算」。該報分析，部份低收入從業者對未來養老金回報缺乏期待，更看重眼下能留下多少收入，應付房租、吃飯和養家。

當局「數據找人」引發反彈

中共人社部副部長李忠10月10日稱，要通過「數據找人」等方式擴大參保，重點推動靈活就業人員、農民工和新就業形態人員參加職工養老保險。

據路透社10月20日報道，微博話題「年輕人選擇不繳社保的原因」19日獲得至少4,800萬次瀏覽，20日搜索時卻顯示「根據相關法律、法規及政策，該話題暫不可查看」，部份相關帖子和評論仍然可見。

報道引述網民留言稱，有人希望參保，但收入僅夠維持生活，無力再承擔繳費；也有人要求當局先幫助勞動者找到工資合理、提供社保的工作。

上海金融與法律研究院研究員聶日明近日撰文認為，若強制要求低收入、流動性高的勞動者繳納職工社保，首先減少的是其當下可用的收入，而幾十年後的待遇仍有不確定性。

新加坡國立大學東亞研究所高級研究員趙力濤對《聯合早報》表示，現行社保制度主要針對有固定單位的就業形態，與靈活就業者收入不穩、眼前開支壓力大的現實不匹配。他認為，如果勞動者已經了解社保，卻因現實壓力不願參保，利用大數據追蹤未必有效，反而可能引起反感。#