「翻牆不違法」 畫家指深圳警方非法羈押網民

中共當局今年以來持續收緊網絡管控，多地傳出網民因翻牆遭罰。一名香港畫家近日透露，他先前赴內地協助一名因使用VPN被羈押的朋友。經他向派出所反覆說明VPN的法律界定並強調其合規性後，當地警方最終將人釋放。

畫家提醒網民：翻牆用VPN 不等於私拉信道

香港知名畫家黃里奧（本名黃興華）近日錄製影片介紹，事發當天，他於下午兩點前往深圳一處派出所，協助一名因翻牆、參與公司活動而遭羈押的朋友處理相關事件。

他說：「在我的一再強調VPN的法律界定的說詞下，派出所的領導只好放了人。」

據大陸媒體報道，黃里奧出生於中國大陸，自幼熱愛繪畫。他於1988年遠赴英國求學，1993年移居香港，隨後在深圳創立了自己的企業。

黃里奧表示：「其實在中國使用VPN翻牆軟件是絕對合法，但長期以來，公民使用VPN軟件翻牆這一合法行為，被當作是違法的行為處罰，輕則罰款，重則還要拘留。」

他希望通過這段影片，向內地網民解釋自己對翻牆行為法律性質的理解，並質疑相關行政處罰是否具有充份的法律依據。

質疑執法機關混淆VPN使用概念

黃里奧首先引述1996年《中國電腦資訊網絡國際聯網管理暫行規定》第六條，指出執法機關常將「不得自行建立或使用其它信道進行國際聯網」作為處罰翻牆的依據，並把使用VPN等同於使用「其它信道」。

他對此提出質疑，認為用戶並未自行拉設電纜，數據依然走國家公網提供的信道。因此，關鍵在於釐清「國際出入口信道」與「其它信道」的定義，不能僅因VPN翻牆就直接認定違法。

他進一步引述1998年《實施辦法》第三條，說明法規將「國際出入口信道」界定為陸地光纜、海底光纜及衛星通訊等物理基礎設施。而VPN僅是網絡技術工具，用戶使用VPN時，數據仍是透過國內電訊業者架設的合法物理線路傳至境外代理伺服器。因此，僅憑使用VPN，不能直接認定為擅自建立或使用其它物理信道。
 

这位老哥使用VPN翻墙被中共派出所抓了，最后他据理力争，派出所无可奈何最后把他放了。 https://t.co/i8rmyskYx3

— 真相傳媒 (@TruthMedia123) October 17, 2026

「全國所有處理翻牆案例都沒有法律依據」

為了進一步解釋官方所謂的「非法信道」，黃里奧在影片中舉出衛星互聯網服務和私自鋪設海底電纜的例子。

他說：「比如說你用馬斯克的星鏈上網，又比如說，你家的路由器為了自己上網方便，發神經悄悄地拉了一條海底電纜直接到美國，那叫官方說的非法信道。」

在影片後半段，黃里奧將討論重點轉向執法機關的法律理解與專業能力。

他認為，部份辦案機關將使用VPN與違反國際聯網信道管理規定直接聯繫起來，反映出對相關法規條文的理解可能存在偏差。

他說：「所以，全國所有的辦案機關過往全部處理的翻牆行為的案例，都是沒有法律依據的，是辦案機關對該條規定的錯誤理解。」

黃里奧進一步表示，部份執法機關不僅據此作出行政處罰，還將相關案例作為普法材料公開宣傳。在他看來，如果執法所依據的法規條文沒有得到準確理解，那麼後續處罰及相關宣傳也有必要重新審視。

他表示：「這是為甚麼？說明有相當一部份的辦案機關，才真正需要提高法律素養和專業的知識水平。」

大陸律師普法：個人翻牆並不違法

大陸律師潘赫先此前也曾發布影片，同樣從國際聯網信道的規定入手，分析個人使用VPN訪問境外網站是否違法。

潘赫先律師表示，針對「網上有翻牆受罰案例，為何仍說翻牆不違法」的質疑，關鍵在於區分法規禁止的行為與個人使用VPN訪問境外網站。

法規規定國際聯網不得自行建立或使用其它信道。他解釋，此處禁止的是私拉境外網線或連接衛星等「私建物理信道」。而VPN僅是構建加密虛擬信道，仍通過國家三大營運商的物理信道通訊。

因此，潘赫先強調，不能僅憑使用VPN就認定個人翻牆違法，「單純的個人翻牆行為並不違法」。

新聞案例與評論：處罰升級 依據待解

上述專業分析之外，現實中的翻牆管控正在收緊。

今年以來，中共當局持續加強對民眾使用VPN訪問境外網站的管控，從個人罰款、入戶搜查到高校監控系統，相關措施不斷升級。

今年4月，原深圳律師周君紅透露，企業家沈啟家因使用VPN登錄Telegram，被大連警方罰款500元並書面警告。3月，湖北鄂州男子許某亦因安裝Clash瀏覽TikTok和X等境外平台遭警方處罰。

此外，福建寧德龔某某2020年使用VPN，2024年7月仍遭追查處罰，顯示執法可追溯過往記錄。9月，哈爾濱工程大學對20名使用VPN連外網的學生給予警告處分。7月，湖南圖書館公告稱，有讀者連公共Wi-Fi翻牆，異常流量已被網信部門記錄。

外界估計，目前中國大陸翻牆人數約為3,000萬至4,000萬人，主要通過VPN等方式訪問境外網絡。

流亡荷蘭的大陸翻牆軟件供應商甘文威此前對《大紀元》表示，中共現任黨魁上台後，網絡審查與封鎖日益嚴格。他認為，若防火牆被推倒，大量中國民眾接觸到更多外部訊息，可能改變部份原本支持當局者的認知。#