中共首次發布按揭貼息政策 業界：信心已崩盤

中國房地產市場深陷債務泥潭，銷售低迷不振。近日，中共財政部和央行再次發布了刺激經濟及救樓市的金融措施，包括首次對按揭貼息以及調降一年期按揭利率等。業界人士認為，中國樓市已不再是價格高低問題，而是市場信心的徹底崩盤。

中共財政部和央行發布多項措施

中共國務院總理李強在9月28日主持召開國務院常務會議，要求當前經濟運行中出現的問題，要推出一批管用的增量政策，提升財政支出安排等政策措施。

9月29日，中共財政部、央行和金融監管總局聯合對外發布《關於實施居民按揭貼息政策的通知》，稱自2026年10月1日起，實施居民按揭貼息政策，政策實施期暫定一年。

據報道，這是中央財政首次直接針對個人商業性按揭推出貼息政策，財政部門給予年化1個百分點貼息，按照目前首套住房商業性個人按揭利率水平，相當於優惠了利率三分之一，貼息期限最長5年。對於一筆長期限的100萬元（人民幣，下同）商業性個人按揭，貼息政策最多可幫助借款人累計減少付息近5萬元。

時政觀察人士夏言認為，政策通過對房源屬性和貸款類型設置硬性指標，透露出當局救樓市的意圖，即增加新房銷售量：必須是新發放的商業性個人按揭購買首套住房，不包括存量貸款置換，即正在償還按揭的購房者不享受該政策。對於使用貸款購買保障性住房和使用公積金貸款購房的相關群體，也不享受此政策支持。

他說，據機構測算，如果新按揭、存量按揭全面貼息1%，每年開支或超3,000億元；如果針對新按揭，總開支最多400億元。中央財政如何籌集這筆預算外資金，目前還不明晰。

目前，中國房地產市場持續低迷。根據中指初步統計，2026年前三季度，重點100城新建商品住宅成交面積同比下降約10%。9月重點城市新建住宅銷售面積同比下降約7%，三季度整體同比下降約5%。

中共國家統計局數據顯示，2026年1-8月，全國新建商品房銷售面積為5.0億平方米，同比下降12.1%。根據《中國住房存量報告2026》，截至2025年底，中國城鎮住宅存量總面積已達352.2億平方米（約合3.77億套住房）。

中指研究院認為，民眾購屋意願與能力修復仍需時間，短期新房銷售或延續築底回穩態勢。

9月18日，中共住建部房地產市場監管司司長張雪濤稱，當前房地產市場轉入存量時代。

財經博客「徽湖」近日表示，他本人曾在中國做了20年的房地產。經濟增長放緩、收入預期下降、就業環境惡化，加上房地產長期下跌造成的財富縮水，以往支撐樓價的20%精英群體，在這波大蕭條與通縮中損失慘重，不少人面臨公司倒閉或破產，財富大量流失。2026年的中國樓市，已不再是簡單的價格高低問題，而是市場信心的徹底崩盤。

中國經濟與樓市持續低迷

中共央行同天額外發布刺激經濟的金融措施：一是下調抵押補充貸款（PSL）利率從1.75%降至1.5%；二是擴大抵押補充貸款支持領域。將水網、新型電網、算力網、新一代通訊網、城市地下管網、物流網等「六張網」建設納入抵押補充貸款支持領域；三是增加科技創新和技術改造再貸款額度2,000億元，並將該項再貸款支持比例統一從60%提高至100%；四是增加支農支小再貸款額度5,000億元，其中民營企業再貸款額度增加3,000億元。

公開數據顯示，中國第2季經濟增長率4.3%，創3年半以來新低，7月和8月官方製造業採購經理人指數（PMI）連續2個月萎縮，8月零售銷售年增0.4%，低於7月的0.6%，城鎮投資加速下滑。中國8月規模以上工業企業利潤年增4.2%，低於7月的11.2%，且為連續第4個月放緩，並創下去年11月以來最低。

彭博報道認為，在內需依然低迷的局面下，第二季經濟增長率達到4.3%，第三季增長率可能低於政府4.5%～5%全年目標區間下限。

荷蘭ING金融集團大中華區首席經濟學家宋寧（Lynn Song）表示，北京可能會推出更多政策支持，以實現短期和長期成長目標。救助樓市、就業與工資的政策力道大小將是觀察關鍵。#